美国证券交易委员会(SEC)专员、“加密妈妈”Hester Peirce在近日接受Forkast.News主编Angie Lau专访时表示,美国政府需要为加密法规提供更多的明确性和指导原则--需要更好的跨机构协调。

Peirce表示:现在对于项目来说,真的是相当具有挑战性,大家都在思考不同的方式,以合规的方式来完成。但是没有简单的答案,因为我们还没有提供如何做的那种明确性。
美国证券交易委员会(SEC)最近对加密货币平台Ripple Labs Inc.、其首席执行官Brad Garlinghouse和董事长Chris Larsen提起诉讼,指控他们在未注册的证券发行中通过出售该公司的加密货币XRP筹集了超过13亿美元的资金,这也加剧了业界对美国不同机构在各自对数字资产的规则和政策上存在错位甚至矛盾的担忧。
根据Peirce的说法,每个机构都有自己的规则手册可以遵循。“我认为这不仅是数字资产方面的问题,实际上是一个更广泛的问题,因为我们有这个非常开放的类别,称为'投资合同',旨在捕捉任何看起来像证券和行为像证券的东西,但可能不被称为股票或债券,”Peirce说。所以,有些东西可能会被另一个机构定性为一种东西,但根据我们的规则仍然是一种证券。
随着新一届总统政府的上任,联邦机构的领导层也处于变动之中。SEC上个月对Ripple的指控是在Jay Clayton还是该机构主席时提出的。就在今日有消息称,新任总统拜登将任命前美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Gary Gensler担任美国证交会主席。后者是麻省理工学院的区块链教授,在加密货币领域拥有良好的背景,对加密技术的广泛应用了如指掌,并对区块链和加密货币持有非常客观的态度。这可能会在未来几个月内重塑该机构的规则制定和执法行动。
Peirce表示:“我确实认为,一般来说,机构投资者有兴趣看到这个领域更加清晰。随着行业的成熟,让更多的人参与进来,我怀疑我们也会感受到来自外部的更多压力。”
新一届政府的任命不仅可以在2021年为行业带来更大的监管清晰度,而且Peirce还预计SEC将首次处理去中心化金融(DeFi)法规。
Peirce于去年已被确认其SEC专员的第二任期,任期至2025年。由于她对数字资产的积极监管立场,她也被称为 “加密妈妈”。在加入SEC之前,Peirce是金融市场工作组的主任,并在乔治梅森大学的Mercatus中心进行金融市场监管研究。
Peirce强调,本次采访中表达的观点是她个人的观点,不一定是委员会或她的同事们的观点。
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Q1:SEC对Ripple的诉讼对加密行业意味着什么?
A:我不想对任何一种特定的加密货币说话,不管它是否与我们打官司,也不管它是否与我们打官司。但我认为每个人都必须看清事实和情况。这就是为什么我呼吁更多的清晰度,因为我实际上认为很难确定某件事情是否符合安全桶的范围。而且我认为我们可以做得更多,为这一点提供一些指导性的指标。
Q2:关于各机构的监管清晰度
A:我希望我们证监会能采取更多措施来提供更大的清晰度。但它必须是立法潜在的结合,然后每个机构单独解决其领域的具体问题,然后有一些跨机构的工作--这正在发生--但我认为我们可以做更多的跨机构协调。
Q3:关于之前提出为加密技术建立一个为期三年的安全港是否会成为现实?
A: 很多事情将取决于谁是拜登总统领导下的主席。而这将有助于决定委员会在很多问题上的发展方向,加密货币就是其中之一。所以,这还有待观察。
Q4:美国证券交易委员会如何改善加密问题?
A:我希望我们能做得更好。我们]在该机构有一些人非常关心这个领域......但我认为,我们方面的活动速度相当令人沮丧的缓慢,这对那些试图进入这个领域的企业有真正的具体影响。
Q5:关于规范去中心化金融(DeFi)
A:去中心化金融的概念是一个非常迷人的概念。对我们来说,这将是一个挑战,因为我们大部分的监管方式都是通过中介机构,而当你真正建立一个去中心化的东西时,就没有中介机构了。这对于一个系统的弹性来说是很好的。但是当我们想去监管的时候,要想办法去监管,那就难多了。所以这将是一个新的挑战。
注:原文来源于forkast,由Olivia编译,英文版权归原作者所有。

