美国的基础设施法案显示国会认为加密将继续存在

摘要:美国国会的基础设施法案可能对美国加密行业不利,但其中包含税收条款,表明立法者认识到该行业的持久性。美国国会多年来一直在讨论加密货币,我们终于对立法者可能实施的监管有所了解。最大的问题是参议院基础设施法案中有争议的税收条款。

美国国会的基础设施法案可能对美国加密行业不利,但其中包含税收条款,表明立法者认识到该行业的持久性。美国国会多年来一直在讨论加密货币,我们终于对立法者可能实施的监管有所了解。最大的问题是参议院基础设施法案中有争议的税收条款。

基础设施建设周

叙述

精彩的一周。7天前,我最关注的是关于加密货币的三场国会听证会。到周四,我们有两项庞大的法案,试图以不同的方式对该行业实施监管。第一个法案是参议院两党共同出资万亿美元的基础设施项目,它将扩大“经纪人”的定义,以捕获各种实体,以进行加密税收。第二种是弗吉尼亚州民主党众议员唐·拜尔(Don Beyer)提出的,希望渺茫,但却是迄今为止监管加密货币最全面的努力。

为什么它很重要

基础设施法案在加密领域引发了争议,因为它最初对“经纪人”的定义非常宽泛。在周日晚些时候提出的修订版和实际法案中,这一定义略有降低,因为它不再明确地将去中心化的交易所包括为经纪人。但它也没有明确排除加密矿工或节点操作符。

主要的收获是,加密已经成为立法者关注的一个行业,它的永久性足以为政府提供资金。

把它分解来看

对加密行业来说,有利的一面是立法者给予它的关注是一种认识,即加密不仅仅是一个赌场,交易员一旦厌倦了,赌场就会消失。国会显然希望这个行业能够持续足够长的时间,为基础设施法案带来至少280亿美元的税收收入。这可以说是国会对加密货币最具体的认可,是的,我将包括近几个月来国会举办的所有听证会。

缺点是混淆了到底是谁必须归档信息报告文件。交易所和场外交易柜台应该不会有什么困难,事实上,他们甚至会被要求填写一个特定的表格,这可能会让这些交易平台更容易,而不是由美国国税局(Internal Revenue Service)就此事提供明确的指导。

当我们着眼于去中心化的交易所、节点运营商、矿工等时,问题就出现了。目前还不清楚他们将如何遵守。

美国税收联合委员会(Joint Committee on Taxation, JCT)对这些条款进行“评分”,即评估通过这些条款可以筹集多少资金。该委员会发布的一份文件称,这一数字略低于280亿美元,但实际上并没有说明这一数字的来源。换句话说,目前没有关于JCT期望这些实体如何报告的信息。

前游说人士里德•耶格尔(Reid Yager)告诉我,经纪商和交易商、注册交易所和场外交易部门必须遵守这类报告标准,这是“不可避免的”。

“今年,或者五年后,他们是否会被捕获,”Yager说。“事实上,‘经纪人’可以被解释为扩展到软件开发人员和供应商,这是一个问题。”

我们知道,两党都反对基础设施法案中条款的具体措辞——参议院财政委员会(监管国税局)主席、俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden),以及宾夕法尼亚州共和党参议员帕特里克·图米(Patrick Toomey)和怀俄明州共和党参议员辛西娅·拉米斯(Cynthia Lummis),他们都是参议院银行委员会的成员,他们都公开表示,他们认为目前的定义是不可实施的。

最奇怪的是,支持这项修正案的俄亥俄州共和党参议员波特曼(Rob Portman)的发言人说,波特曼并不打算抓捕矿工等非监管实体。

“这一立法语言并没有将数字资产或加密货币重新定义为税收目的的‘安全’,也没有质疑单个加密货币持有者的隐私,也没有迫使非经纪商,如软件开发商和加密货币矿工遵守美国国税局的报告义务。它只是明确了任何为客户提供交易便利和收取现金的经纪商或实体必须遵守标准的信息报告义务,”发言人德鲁•尼伦伯格(Drew Nirenberg)表示。

然而,在这一点上,波特曼似乎不愿意把这种语言放在基础设施法案本身或补充材料,美国国税局可以指出,以实施该提案。

所以我们现在得到大约一个星期,看看修改提供,他们是否接受。

然后是众议院,众议院很可能在秋季之前不会接受该法案,其成员可能对该法案有自己的问题(包括与加密货币相关的和非加密货币相关的)。

区块链协会的Kristin Smith、数字商务商会的Perianne Boring和数字资产市场协会的Michelle Bond说,如果公众有兴趣提供反馈,他们应该联系他们选出的官员。

拜登的规则

换岗

消费者金融保护局(CFPB)代理局长戴维·Uejio将于周四出席住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development)助理部长一职的确认听证会。乔普拉(Rohit Chopra)——他在CFPB的潜在继任者——似乎仍在等待最终确认投票。

其他地区:

当布莱恩·布鲁克斯管理OCC时,谁在加密领域见过他?以下是他的日历:这是我的同事内森·迪卡米洛(Nathan DiCamillo)的一次精彩的深入调查,他根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)向美国货币监理署(Office of the Comptroller of the Currency)提交了一份申请,要求获得前代理监理官布莱恩·布鲁克斯(Brian Brooks)的日历。现任币安美国首席执行官的布鲁克斯在OCC期间与加密行业参与者会面了40次。

肯塔基州命令BlockFi停止注册新的利息账户:第五个州肯塔基州目前正在调查BlockFi的利息账户产品,指控该产品可能是一种未注册的证券。肯塔基州加入了阿拉巴马州、新泽西州、德克萨斯州和佛蒙特州。

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