美國商品期貨交易委員會(CFTC)週二援引緊急權力,命令預測市場 Kalshi 繼續營運。
美國商品期貨交易委員會(CFTC)表示,紐約州的執法行動及臨時限制令申請本身構成了市場緊急情況,並指示 Kalshi 按照其正常做法以及《商品交易法》的核心原則繼續營運。
紐約州申請的臨時限制令將禁止 Kalshi 在紐約州境內或從紐約州向該州居民經營提供與體育、文化、選舉及其他事件相關合約的業務。CFTC 表示,由於 Kalshi 總部位於紐約州,該命令可能阻止其在全美提供所有事件合約。據 CFTC 稱,紐約州要求在完成核算前獲得至少 360 億美元的補償性損害賠償。
CFTC 表示,《商品交易法》要求委員會提供統一的全國性衍生品市場,而重大中斷會威脅有序交易和價格發現。CFTC 主席邁克爾·塞利格表示,國會無意讓衍生品交易所面對「拼湊式的州博彩法」。
這場對抗是全國範圍內更廣泛爭議的一部分,爭議焦點在於:《商品交易法》是否優先於各州博彩法,適用於在聯邦監管交易所交易的事件合約。
CFTC 挑戰各州對預測市場的監管
在 7 月 31 日提起的訴訟中,紐約州指控 Kalshi 通過提供與體育、選舉、文化及其他事件相關的合約,經營非法且未獲許可的博彩業務。該州要求返還款項、追繳非法所得、賠償損失並處以罰款,其中包括相當於 Kalshi 被指控所得三倍的罰款,以及 Kalshi 在紐約州每次未經授權提供或試圖提供體育博彩的 10 萬美元罰款。
Kalshi 表示,各州不能關閉一家獲得聯邦許可的交易所;而 CFTC 則主張,《商品交易法》賦予其對涉及在指定合約市場交易的掉期交易的專屬管轄權,其中包括 Kalshi 列為掉期的事件合約。
在紐約州的另一宗案件中,一名聯邦法官於 7 月 7 日駁回了 Kalshi 申請初步禁令的請求,認為在該階段,根據《商品交易法》適用於 Kalshi 體育賽事合約的情況,紐約州博彩法並未被排除適用。
在另一宗聯邦案件中,CFTC 於 4 月在聯邦法院起訴紐約州,以阻止該州將其博彩法適用於在 CFTC 註冊的合約市場。法官 Jed Rakoff 駁回了該機構提出的臨時限制令緊急申請,但不妨礙其日後重新申請,認定 CFTC 尚未證明其在實體問題上有很高的勝訴可能性,也未證明存在遭受不可彌補損害的可能性。
CFTC 最新命令指示 Kalshi 繼續營運,但並未終結紐約州的訴訟,也未解決根本性的管轄權爭議。這並非關於聯邦法律是否優先於州博彩執法的司法裁決。
這場爭議並不局限於紐約州。CFTC 表示,除紐約州外,它還起訴了另外八個州,以捍衛國會賦予其的管轄權。
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