美國財政部長貝森特(Scott Bessent)昨日出席Ripple舉辦的Swell大會,與執行長Brad Garlinghouse進行對談。他指出,全球儲備貨幣背後的力量主要來自軍事實力,但如今這股力量正逐漸轉向科技領導地位。

貝森特表示:「我們會繼續維持軍事保護傘,但我認為,未來愈來愈重要的將會是科技保護傘。」
貝森特提到美國與中國的科技生態系統正逐漸分化,各國與企業必須決定採用哪一方的人工智慧系統與半導體技術,而他認為數位資產也是這場競爭的一部分,各國選擇採用何種金融基礎設施,也可能進一步影響美元的全球使用範圍。
「我認為數位資產也不會例外,我們將在數位資產技術體系的競爭中勝出,而這將持續鞏固美元的地位。」貝森特如此說。
目前川普政府已成功推動《GENIUS Act》通過,建立聯邦層級的穩定幣監管框架。穩定幣是一種旨在與美元等法定貨幣維持固定價值的加密貨幣。
貝森特認為,在當地貨幣面臨通膨或價格劇烈波動的國家,穩定幣可以讓更多人取得美元,進而強化美元的全球地位。目前超過90%的穩定幣以美元做為支撐,而穩定幣發行商通常會持有美國政府債券做為儲備。隨著穩定幣採用程度持續提高,市場對這類資產的需求也可能增加,進一步為美國聯邦政府創造另一項融資來源。
貝森特表示:「我認為這將成為美國財政部重要的資金來源。」
「開拓全球新市場」
貝森特也反駁「穩定幣只會取代人們原本持有的美元」這種看法。他認為穩定幣可以接觸到新興市場中的新用戶,尤其是希望避免儲蓄受到本國貨幣貶值影響的人,並指出:「我認為我們正在全球各地開拓新的市場。」
然而,白宮進一步建立加密貨幣市場監管制度的計畫遭遇挫折,因為美國國會未能通過《Clarity Act》。這項法案原本預計為加密貨幣產業建立聯邦層級的監管框架。
貝森特坦言法案未能通過令人失望,但表示美國財政部擁有相當大的協調能力,仍可以與證券交易委員會(SEC)、商品期貨交易委員會(CFTC)等監管機構合作,透過行政監管措施持續推動相關制度。
這些監管機構採取的措施可以為加密貨幣企業提供更明確的規範,不過,由監管機構制定的規則,其持久性仍不如正式立法。
貝森特也談到加密貨幣產業長期關注的「去銀行化」(debanking)問題。所謂去銀行化,是指金融機構停止向加密貨幣企業提供銀行服務,有時甚至被指控是在監管壓力下採取相關措施。
他表示,《Clarity Act》原本有助於防止這類情況再次發生,但即使法案未能通過,仍可以透過監管保障措施提供一定程度的保護,「我認為我們可以建立監管最佳實務與防護機制,避免這種情況再次發生。」

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