根據一項擬議中的勞工部規則,較小型加密貨幣可能納入美國 401(k) 退休計畫,但專家表示,與比特幣(BTC)和以太幣(ETH)相比,它們可能面臨更多挑戰。
根據資訊與監管事務辦公室的資料,該規則於週四送交白宮進行最終審查。該規則旨在讓退休計畫更容易提供加密貨幣等另類投資,同時為雇主和計畫管理人提供更多法律保障。
勞工部 3 月提出的提案既未具體說明哪些數位資產可以納入,也未設定最低市值要求。然而,該提案確實指導退休計畫管理人在選擇投資時考慮六項因素:績效、費用、流動性、估值、基準和複雜性。
該提案可能為更多加密貨幣納入退休計畫敞開大門,但不保證這些資產一定會被提供。專家表示,至於較小型代幣,由於其歷史、流動性和其他風險有限,它們可能面臨挑戰。
較小型加密貨幣可能面臨挑戰的原因
Bellementis PLLC 管理合夥人 Teresa Goody Guillén 表示,由於比特幣和以太幣擁有成熟的市場和投資產品,它們很可能是最先被提供的加密貨幣。根據 CoinGecko 截至 11 月 6 日 20:01(UTC)的資料,比特幣和以太幣是按市值計算最大的兩種加密貨幣,市值分別約為 1.5 兆美元和 2,730 億美元。
不過,她表示,這並不會自動排除另類幣種。相反地,管理 401(k) 計畫的人員需要證明其投資選擇是合理的。
Guillén 表示:「真正的問題不是監管機構會選擇哪些加密貨幣,而是某項投資是否符合與其他退休選項相同的審慎性、流動性、估值和投資者保護標準。」
她補充說,儘管數位資產的市值很重要,但不應成為決定性因素。Guillén 表示:「規模大不代表適合,規模小也不代表不合格。數位資產不應因為使用不同技術而獲得特殊待遇,或被排除在外。」
Trace Finance 共同創辦人兼執行長 Bernardo Brites 認同 Guillén 的看法,並補充說:「把任何代幣放進那份清單,答案都很簡短。比特幣顯然符合。以太幣也符合;其他所有代幣在受託人考慮市值之前,就會因過往表現或基準而不合格。」
Brites 解釋,在這種情況下,市值只具間接重要性。他表示:「實際測試更簡單:計畫委員會能否記錄來自受監管包裝產品的每日可靠價格?如果不能,它就不會被納入。」
ETF 可能先於直接持有加密貨幣
儘管勞工部的提案沒有將加密貨幣投資限制在交易所交易基金(ETF)或管理型基金,專家表示,這些產品很可能會先於直接持有加密貨幣的方式推出。
Guillén 表示:「ETF 和管理型基金可能會先出現,因為它們符合現有的託管和記錄保存系統。」她表示,直接持有加密貨幣則會引發儲存、網絡安全和定價方面的額外疑慮。不過,她補充說,這些風險不應自動排除直接持有的方式。
Brites 也預計,加密貨幣投資將逐步開放。他表示,現有的經紀服務選項可能會先推出,接著是獨立 ETF,以及包含少量加密貨幣的基金。
他預計部分加密貨幣投資選項將於 2027 年推出,同年稍後大型雇主才會提供 ETF。他表示,到 2028 年,加密貨幣可能會更廣泛地納入退休基金。
Brites 表示:「該規則改變的是法律風險,而不是管線;而管線的進展較慢。白宮審查可能需要最多 90 天,接著是公告,再之後通常會在 60 天後生效。」
法律不確定性仍然存在
Brites 進一步解釋,法律不確定性也可能減緩採用速度。該提案將為退休計畫管理人提供某種程度的訴訟保障,但不會阻止他們因投資決策而遭到起訴。
他還警告,未來政府可能推翻這項規則,這種可能性可能讓雇主對將加密貨幣加入長期退休計畫持審慎態度。
他表示:「2022 年的指引在 2025 年被推翻;簽署十年期計畫設計的受託人必須考慮到,這項規則也可能被推翻。隨著法院對行政機關給予的尊重減少,安全港條款在訴訟中究竟具有多大分量,本身也尚未確定。」

