美国众议院终于通过了参议院的两党基础设施法案。最初的加密税条款也将随之获得通过。
我们是怎么走到这一步的?
叙述
众议院本周将讨论两党基础设施法案。行业倡导者对插入一项修正案来修改加密税条款的可能性持悲观态度,他们认为这可能会彻底扼杀美国加密行业或将其驱逐出这个国家。但我们仍有很多不知道的事情,包括该法案是否会通过,以及财政部将如何解释这项法律。
为什么它很重要
在上周的通讯中,我写了一篇关于非加密问题可能阻碍任何加密相关修订的文章。这种情况发生的可能性越来越大。这一加密条款的结果很可能将由与加密无关的问题决定。
把它解读
本周,美国众议院正在讨论两党合作的基础设施法案,该法案已经缩短了夏季休会时间。
我上周写道,非加密问题将决定加密条款的命运。截至下午5点。这似乎仍然是正确的。
截至周一晚间,议员们仍在努力解决一些政治问题,比如一项3.5万亿美元的巨额和解法案是否会在他们接受两党法案之前提交给众议院,因此加密货币问题远非前沿和中心问题。我们将在这一周关注事态的发展,看看情况是否有所改变,但现在,我想写一下我们是如何走到这一步的。
首先:根据与内部人士的多次对话(为了坦率地说,这些人要求不具名),截至周一,我的理解是,美国财政部正在寻求澄清其对加密交易所和某些去中心化交易所实施税务报告要求的权力。
具体来说,财政部似乎想要捕获那些将中介作为其平台一部分的DEXs,而不是真正的点对点项目。
加密货币税收规定就是基于这种可感知的需求而产生的。
美国税收联合委员会(Joint Committee on Taxation,简称JCT)预计,这一拨款将在10年内筹集280亿美元,但该委员会仍未解释这一数字是如何产生的。
更严格的信息报告规则将促进合规,这意味着JCT的预测数字是基于这样一个假设:只要对加密税收规定进行编码,更多的交易所或其他交易平台将提供一些交易所已经提供的报告信息。反过来,预计在该法案颁布后的10年里,加密货币交易产生的税收总额将达到280亿美元。
当然,这一切都取决于财政部对最终法案的解读,而这在法案本身得到众议院通过并签署成为法律之前是不可能发生的。目前,众议院议长南希·佩洛西(加州民主党)的目标是在10月1日的最后期限前通过两党基础设施法案和完全由民主党核心会议推动的和解法案。
加入税收条款的参议员罗布•波特曼(俄亥俄州共和党)试图详细解释这一解释可能会是什么样子。
为了指定哪些类型的实体将代理定义条款下,波特曼和参议员马克·华纳(D-Va)进行了谈话,一种反复的国会记录旨在澄清到底与任何条款立法者的意图。
根据波特曼网站上的文字记录:
“这项规定的目的不是对不符合经纪人定义的人强加新的报告要求。例如,如果您只是通过工作证明来验证分布式账本交易的人(通常称为矿工),如果您只是挖掘,那么您将不会被认为是一个经纪人。同样的情况也会发生在权益证明验证和其他验证方法上,无论是现在还是将来,这些方法都与其他已开发的共识机制相关联,并可能随着技术的发展而进入市场。如果你只是为了验证分布式账本交易而持有数字资产,你就不会被视为经纪人。”
在没有任何修正案的情况下,这一对话将作为立法的预期缩小因素。这没有修正案那么有力,但对于立法者来说,这仍然是解释他们对该法案意图的重要工具。
我的消息来源告诉我,修正案仍然不太可能,因为任何修正案都有将整个基础设施法案送回参议院进行和解的风险,而众议院领导层不愿意重开这个问题。
此外,如果加密货币修正案获得通过,其他议员可能会推动加入他们自己的优先事项。请记住,加密货币修正案最终在参议院夭折的原因是一名参议员想要将一项无关的防御条款附加到法案中。
美国商品期货交易委员会(cftc)委员布莱恩·昆特兹(Brian Quintenz)宣布,他将于8月31日(从今天起一周)正式离开cftc。昆特兹在商品期货交易委员会任职期间,曾大力倡导加密货币行业,建议企业成立自律组织(SRO),并主张采取“不伤害”的方式来监管该行业。在他离职后,CFTC将只有三名委员:代理主席Rostin Behnam、Dawn Stump和Dan Berkovitz。美国总统乔·拜登还没有提名任何人来填补希斯·塔伯特辞去主席一职后留下的空缺。

