概览:
1、美国财政部在2022年共识会议上重申了其对“解决未托管加密货币钱包风险”的承诺。
2、目前正在起草两项主要规则,以保护美国的国家安全。
3、财政部将与参议员Lummis和Gillibrand一起努力为加密货币领域带来更多的清晰度。
作为乔·拜登 (Joe Biden) 应对涉及数字资产的非法融资的更广泛战略的一部分,美国财政部正在着手解决非托管加密钱包的匿名性问题。
金融犯罪执法网络(FinCEN)在2020年提出了两项规则,强制对超过1万美元的非托管钱包交易执行交易报告,同时还强制银行就涉及非托管钱包的任何超过3,000美元的交易收集客户及其交易方的信息。之后美国财政部副部长瓦利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)确认政府机构已经取得了进展。
阿德耶莫在2022年共识会议上发言时证实:
“……我们正在努力解决与非托管钱包相关的独特风险……从根本上说,金融机构需要知道他们在与谁进行交易和开展业务,以确保他们不会向犯罪分子或受制裁实体付款。至于非托管钱包,我们正在努力为他们提供所需的信息,以避免为此类非法支付提供便利。”
在对入侵乌克兰的俄罗斯联邦实施制裁后,对非托管钱包的审查越来越严格。然而,很少有证据表明俄罗斯人使用加密货币来规避此类制裁。
财政部:旅行规则不会侵犯隐私
阿德耶莫介绍了《旅行规则》,该规则将向所有参与交易的金融机构披露加密货币资金发送者和接收者的真实身份,以保障国家安全并执行《银行保密法》。
为了解决对隐私侵犯的担忧,阿德耶莫表示,该机构决心起草有利于国家安全这一更广泛目标的法规,同时允许支付技术的创新。
“美国的国际地位和保障国家安全的能力在很大程度上取决于我们的全球金融领导地位。政府很清楚全球金融系统的未来是越来越数字化的。”更多区块链消息,请关注下载区块天眼APP,全球区块链监管查询APP。
监管力度来自多个方向
财政部的回应是在“美国总统乔-拜登发布行政命令,要求多个政府机构研究加密货币”之后做出的。这些机构包括财政部、证券交易委员会(SEC)和货币监理署(OCC)。
行政命令第7条涉及与加密货币网络犯罪有关的风险,并责成财政部长和其他六名政府官员向总统提交补充附件——在提交给另一机构《打击恐怖主义和其他非法融资国家战略》国会后90天内,需阐述其对“数字资产(包括加密货币、稳定币、CBDC)构成的非法金融风险以及非法行为者使用数字资产的趋势”的看法。
在向国会提交《打击恐怖主义和其他非法融资国家战略》后的120天内,财政部长和其他机构将需要提交一份协调的机构间计划,以减轻非法融资的风险。
财政部与参议员Cynthia Lummis(R-Wyo)和参议员Kirsten Gillibrand(D-NY)一起,在本周早些时候发布了条例草案。虽然最近推出了新的法案,但由于即将到来的中期选举是优先事项,所以至少要到2023年才会真正生效。在目前的形式下,该法案解释了哪些类型的稳定币将被允许、哪些加密货币属于CFTC的管辖范围以及哪些属于SEC的权限范围。

