美国证券交易委员会（SEC）周一对 Binance （币安）提出指控，币安和交易所首席执行官赵长鹏被控 13 项罪名，被控混合客户资金等行为，并试图通过“虚假控制”来规避美国证券法以确定谁可以与公司开展业务。
“被告非法招揽美国投资者通过未注册的交易平台买卖和交易加密资产证券。”SEC 在法庭文件中写道。在对币安的指控中，SEC 声称这家全球最大的加密货币交易所挪用了用户资金，这一法律诉讼似乎与针对 FTX 和创始人 Sam Bankman-Fried 的指控有一些相似之处。
SEC 认为，在赵长鹏的领导和控制下，币安和BAM Trading 没有向 SEC 申请注册，但却在币安平台上非法提供了三种基本的证券市场功能—— 交易所、经纪自营商和清算机构。SEC 称相关被告敏锐地意识到美国法律要求为这些功能进行注册，但选择不注册，因此可以逃避旨在保护投资者和市场的关键监管监督。
此外，SEC 表示币安和BAM Trading 非法从事未经注册的加密资产证券发售和销售，包括币安自己的 BNB 和 BUSD 加密资产，以及币安旗下的 BNB Vault 、 Simple Earn 、币安平台上提供的所谓 staking（质押）投资计划。在提供这样的服务时，监管机构认为币安剥夺了向投资者披露重要资讯的权利，包括影响企业的风险和趋势以及对这些证券的投资。
SEC 在针对交易所的诉讼中列出更多代币的举动并不新鲜。该机构在2022 年针对一名前 Coinbase 员工的内幕交易诉讼中将 9 种加密代币列为证券，该诉讼现已和解。
除此之外，SEC 还声称 Solana (SOL) 、Cardano (ADA) 、Polygon (MATIC) 、Filecoin (FIL) 、Cosmos Hub (ATOM) 、The Sandbox (SAND) ) 、Decentraland (MANA) 、Algorand (ALGO) 、Axie Infinity (AXS)和COTI (COTI) 这10种代币也是证券。
SEC 声称，尽管监管机构对这些项目采取了执法行动，但 Binance 仍继续支持加密资产证券交易。