SEC新主席即将上任 对加密货币行业影响几何?

摘要:3月11日,加里·根斯勒(Gary Gensler)的美国证券交易委员会(SEC)主席任命已经通过参议院委员会投票,作为美国总统拜登提名的SEC主席候选人,加里·根思勒距离上任仅一步之遥。

3月11日,加里·根斯勒(Gary Gensler)的美国证券交易委员会(SEC)主席任命已经通过参议院委员会投票,作为美国总统拜登提名的SEC主席候选人,加里·根思勒距离上任仅一步之遥。

据了解,参议院最终以14票对10票的投票结果确认了他的提名,现在将进入参议院进行最后表决,最早或将于下周二的晚些时候启动确认投票,但具体日期目前尚未确定。目前,艾莉森·海伦·李(Allison Herren Lee)仍然是美国证券监管机构的代理主席,直到加里·根思勒的提名获得参议院批准为止。如果加里·根斯勒将出任SEC新主席,又将如何影响加加密市场呢?

首先,我们来了解下SEC主席这个能够让整个华尔街瞩目的职位到底有重要?美国证券交易委员会(United States Securities and Exchange Commission,缩写:SEC)是1934年根据证券交易法令而成立,是直属美国联邦的独立准司法机构,负责美国的证券监督和管理工作,具有准立法权、准司法权、独立执法权,是美国证券行业的最高机构。美国所有的证券发行无论以何种形式出现都必须在委员会注册;所有证券交易所都在委员会监管之下;所有投资公司、投资顾问、柜台交易经纪人、做市商及所有在投资领域里从事经营的机构和个人都必须接受委员会监督管。

加里·根斯勒曾经在知名投行高盛工作过20年。在奥巴马执政时期,他被聘请担任财政部的副部长。在2009年至2014年期间,他担任CFTC主席。在离开私营机构和政府部门之后,他在MIT商学院担任教授以及MIT媒体实验室数字货币项目的高级顾问。由于在MIT商学院教授的一门课程就是区块链和货币。他在这门课程中讲授比特币的发展以及区块链对金融行业的影响。也正因此,市场尤为关注他对于加密货币监管的态度。

在2018年举行的一场区块链商业峰会上,加里·根斯勒称,区块链技术具有改变金融世界的真正潜力;尽管还有许多技术和商业挑战有待克服,但这一创新可以降低金融体系的成本、风险和经济租金。

2019年12月,加里·根斯勒在区块链媒体网站Coindesk发表一篇文章《即使一千个项目失败,区块链依然是变化催化剂》。美国力研咨询公司创始人谷燕西认为,从加里·根斯勒的文章中可以看出,其对区块链和加密数字货币持有非常客观的态度,同时也看出了目前加密数字金融市场现状与监管脱节的问题。“现在他被任命为拜登政府的金融监管方面的顾问,肯定会推动美国金融监管在此方面进行改进。”

而在此前的听证会上,加里·根斯勒表示SEC必须根除加密数字货币市场的欺诈行为,相关言论导致当日比特币跌破48000美元。当被问及美国证券交易委员会应该如何监督加密货币时,加里·根斯勒称:“这个责任可能会落在整个政府身上,这取决于如何对比特币等资产进行分类。如果有人提供的投资合同或证券属于美国证券交易委员会的职权范围,而且有交易所在运营,那么我们必须确保投资者受到保护。”加里·根斯勒表示,加密货币为支付和金融普惠带来了新思路,但也引发了投资者保护方面的担忧。如果最终当选,他将致力于促进创新,同时也将确保为投资者提供保护。

而对于加里·根斯勒对加密货币的态度,金融科技公司质数斯达克CEO邓柯表示,部分加密货币媒体把加里·根斯勒渲染为一个“加密货币友好者”是不准确的,“加里·根斯勒对加密货币本质的理解,意味着他可能会从保护投资者的角度加强对加密货币的监管力度,对于今天的加密货币交易所,以及比特币和以太坊这样的主流加密货币,事实上是不利的。”邓柯表示。

那么加里·根斯勒真的能如其所言,根除加密数字货币市场的欺诈行为吗?有分析认为,对加密货币行业进行监管是有困难的,加密货币有广泛的去中心化和跨越国界的特点,使得对加密货币的监管有执行层面的难度。加密货币这个市场对主流金融市场来讲,其实是很小的;加里·根斯勒在SEC主席的任期,真的值得花很大力气去管理这个小众市场吗?对SEC主席来说,有太多的事情需要去做,监管加密货币,无疑是块不好啃的硬骨头,投入产出比也不高。

但不可否认的是,无论是谁当选SEC主席,保护投资者的利益都是SEC的首要职责,所以所有代币发行都应该尽可能地遵守法律。

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