日前，日本央行宣布开始尝试发行自己的中央银行数字货币（CBDC）的可能性，开始对发行央行数字货币进行第一阶段实验。
日本央行在一份声明中表示，第一阶段的实验将于2022年3月结束，重点是测试发行、流通和兑换央行数字货币(CBDC)的技术可行性。 此后，日本央行将进入实验的第二阶段，对该货币更详细的作用进行审查，比如是否对每个实体可以持有的CBDC数量设置限制。
在3月份中旬，日本央行行长黑田东彦就强调过，日本央行必须作好“充分准备”，以防经济环境的变化需要其发行自己的数字货币。黑田东彦表示，日本央行目前并无计划发行央行数字货币(CBDC)，然而从确保整个支付和结算系统稳定性和效率的角度来看，以恰当的方式做好充分准备来应对环境的变化是非常重要的，央行绝不能空等直到推出自己的数字货币的必要性上升，这无疑表明日本央行决心与其他加快发展步伐的央行保持一致。
自2014年中国央行率先启动法定数字货币研发以来，全球已有36家央行发布了央行数字货币计划。而一直以来，全球主流央行对央行数字货币的态度，要比新兴市场和发展中国家的央行更为谨慎和保守。我国早就在多地进行了央行数字货币试点。而早在今年3月，东加勒比中央银行也正式推出了其数字货币。据路透社报道，泰国一位行长助理表示，泰国央行将于明年第二季度开始测试零售型央行数字货币，此后将在未来3至5年内全面实施。
对于新兴市场和发展中经济体来说，发行零售CBDC的主要动力是为了更好地落实普惠金融。以巴哈马为例，该国由700多个岛屿组成，其中约有30个岛屿上有人居住，共39万居民。有些岛上并没有银行设立银行网点，使得居民办理很多业务都需要跨岛屿进行，造成银行提供服务门槛高、银行账户覆盖率低等问题。于是在2019年，巴哈马央行启动了“沙币”（Sand Dollar）项目，成为了首个正式推出CBDC的国家，帮助未能得到银行服务的和没有银行账户的居民访问数字支付基础设施或银行基础设施。
随着新兴市场央行数字货币进程加快，欧、美、日央行等全球主流央行的态度发生了重大变化。2020年10月19日，美联储主席鲍威尔在国际货币基金组织（IMF）年会上表示，“美联储正致力于谨慎、认真、全面地评估央行数字货币对美国经济和支付系统带来的潜在成本和收益”，这是鲍威尔首次对央行数字货币表现出正面的态度。2020年10月，欧洲中央银行发布数字欧元报告，表示将在必要时推出数字欧元。日本中央银行紧随其后，发布数字日元报告，提出数字日元实验计划。