Một nhóm vận động hành lang cho các ngân hàng Mỹ đã lên tiếng về các quy định vừa được Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) hoàn tất đối với việc phát hành và lưu ký stablecoin thanh toán, cho rằng cách diễn giải của cơ quan quản lý đi ngược ý định của Quốc hội.
Trong thông báo hôm thứ Tư, Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) cho biết rằng dù các quy định cuối cùng của OCC nhằm triển khai GENIUS Act bao gồm “một số bước đi tích cực”, nhóm ngân hàng này vẫn chỉ trích các điều khoản liên quan đến lợi suất stablecoin. Cơ quan quản lý đã loại bỏ một điều khoản vốn sẽ thiết lập giả định rằng một số thỏa thuận với bên thứ ba vi phạm lệnh cấm trả lợi suất của luật.
ABA cho biết: “Quy định cuối cùng loại bỏ các biện pháp bảo vệ được OCC đề xuất ban đầu, vốn nhằm xử lý những thỏa thuận gián tiếp liên quan đến các công ty liên kết, sàn giao dịch và các đối tác phân phối khác. Do đó, các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán có thể cung cấp lợi suất tương đương về mặt kinh tế trong khi về mặt kỹ thuật vẫn tránh được lệnh cấm theo luật định. OCC cũng từ chối áp dụng giả định rộng hơn đối với các thỏa thuận được thiết kế để né tránh lệnh cấm.”
Nhóm này nói thêm:
“Những khoảng trống đó có nguy cơ làm suy yếu sự phân biệt mà Quốc hội đặt ra giữa stablecoin thanh toán và tiền gửi ngân hàng truyền thống, đe dọa nguồn vốn mà các ngân hàng sử dụng để cấp các khoản vay thúc đẩy nền kinh tế Mỹ.”
Phần thưởng stablecoin là một trong những vấn đề chủ chốt được các nhà lập pháp và các nhóm lợi ích tranh luận trước và sau khi GENIUS được Quốc hội thông qua vào tháng 7 năm 2025, và tiếp tục chịu sự giám sát trong bối cảnh các cuộc thảo luận về Digital Asset Market Clarity Act, một dự luật về cấu trúc thị trường crypto hiện đang bị đình trệ sau một cuộc bỏ phiếu thủ tục thất bại tại Thượng viện vào tháng trước.
Đáng chú ý, Blockchain Association ủng hộ thay đổi đối với lệnh cấm lợi suất, cho rằng OCC đã “[đưa] quy định cuối cùng phù hợp hơn với văn bản luật định”. Bank Policy Institute, một nhóm vận động khác của ngành ngân hàng, phần lớn đứng về phía ABA, nói rằng “quyết định bỏ giả định về lợi suất đã thay thế sự rõ ràng bằng sự mơ hồ và khiến hệ thống ngân hàng cùng khách hàng của hệ thống gặp rủi ro dòng tiền gửi rút khỏi ngân hàng.”
OCC đã hoàn tất các quy định trước khi GENIUS Act được triển khai vào tháng 1 năm 2027. Các cơ quan chính phủ khác dự kiến sẽ ban hành những quy định về GENIUS liên quan đến thẩm quyền của cơ quan mình đối với stablecoin, trong đó có Cục Dự trữ Liên bang và Bộ Tài chính.
Liên quan: ABA, các nhóm ngân hàng cấp bang phản đối các điều khoản về lợi suất stablecoin trong CLARITY Act