Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, kripto paraları yasal çerçeveye oturtan kapsamlı bir kanuna imza atıyor. Bu düzenleme ile lisanslı bir framework oluşturulurken, Bitcoin (BTC) ve diğer dijital varlıkların sınır ötesi ticarette kullanılmasının yolu açılıyor. Yasa, 1 Eylül 2026dan itibaren yürürlüğe girecek.
Bu adım, Rusyada dijital paralar için ilk defa kapsamlı ve açık bir yasal zemin sunuyor. Mevcut durumda ise kripto para faaliyetleri büyük oranda gri alanda ve denetimsiz kalıyordu.
Yeni Rusya Kripto Para Düzenlemesi Nasıl İşleyecek？
TASS‘ın aktardığına göre, Rusya’da faaliyet gösteren kripto para borsası, broker ve saklama hizmeti verenlerin Rusya Merkez Bankası‘nda (Bank of Russia) kayda geçmesi gerekecek. Kayıtlı platform’ların minimum 15 milyon ruble öz sermayeye sahip olması şart. Ayrıca finans piyasası için belirlenen bir öz düzenleyici örgüte de üye olmaları gerekiyor. Bank of Russia, tam kayıt şartlarını 1 Temmuz 2027‘ye kadar kademeli olarak uygulayacak. Böylece halihazırda faaliyette olan platform’lara uyum zamanı tanınacak.
Bu zorunluluk, temmuz ayında kabul edilen kapsamlı bir kripto para yasası sonrasında yürürlüğe giriyor. Rusya parlamentosunun alt kanadı Devlet Duması, aynı gün yasa tasarısının tüm aşamalarını onayladı.
Yasada “aktif trading”in tanımı da net şekilde veriliyor: Ay içinde 3,5 milyon ruble değerinden fazla iki veya daha fazla işlem yapanlar, lisanslı piyasa yapıcı olarak kabul edilecek. Bu sınır, düzenli traderlar ile bir defaya mahsus satış yapanları birbirinden ayırmak için kondu.
Sponsorlu
Sponsorlu
Yalnızca belirlenen bazı kripto paralar halka açık trading için uygun olacak. Bir varlığın işlem görebilmesi için ortalama piyasa değeri 5 trilyon ruble‘yi aşmalı ve günlük işlem hacmi de iki yıl boyunca 1 trilyon ruble’nin üzerinde olmalı. Şu an bu şartları yalnızca Bitcoin, Ethereum (ETH) ve stablecoin USDT karşılıyor.
Duma Mali Piyasalar Komitesi Başkanı Anatoly Aksakov, yasa imzalanmadan önce lisanslama kurallarına sahip çıktı.
‘Anonim cüzdan’ların yaygın kullanımı ve kripto paraların gri piyasada dolaşımı, yasal pazar anlayışıyla çelişiyor — Aksakov dedi.
Yeni yasa, 1 Temmuzdan bu yana şirketlerin kripto para ile dış ticaret ödemelerini gerçekleştirmesine olanak tanıyan daha dar kapsamlı bir uygulamayı temel alıyor. Böylece bu yeni düzenleme, o geçici çözümü kalıcı ve lisanslı bir rejime dönüştürüyor.
Bireysel Yatırımcıya Sıkı Sınırlar: Yurt İçi Ödemeler Neden Yasak？
Bireysel yatırımcılar için kurumlara kıyasla daha katı şartlar getiriliyor. Yeterlilik testi geçmeyen yani “nitelikli olmayan” yatırımcılar yıllık alım limitiyle karşı karşıya. Her bir yatırımcı, lisanslı bir aracı üzerinden yılda en fazla 300.000 ruble (yaklaşık 3.690 dolar) değerinde alım yapabilecek. Nitelikli olmayanlar, Rusya‘daki bireysel yatırımcıların yaklaşık %98’ini oluşturuyor.
Mal ve hizmet alımında kripto para ile yurt içi ödeme hâlâ yasak. Yetkililer, bu yasağın rublenin istikrarını korumak için gerekli olduğunu savunuyor. Zira yaygın kripto kullanımı, ulusal para birimine talebi zayıflatabilir.
Kripto para borsası faaliyetlerinin yasallaşması hamlesinin arkasında yaptırım baskısı da var. Avrupa Birliği yaptırım paketleri Rusyanın küresel finans sistemine erişimini iyice daraltıyor.
Rus uzmanlar yerel sektörün nasıl tepki vermesi gerektiği konusunda ikiye bölünmüş durumda. Bir yandan da güncel AB yaptırımları Rus kullanıcıların kripto hizmetlere erişimini giderek zorlaştırıyor. Bundan önceki paket ise özel olarak Rusyanın kripto sektörünü hedef aldı.
Bu yeni yasa, devlet lisanslı kripto para kanallarını kontrollü bir çıkış yolu olarak sunuyor. Batının getirdiği yaptırımlarla kısıtlanan ticaret için alternatif bir kanal yaratılmış oluyor.
Washington‘daki tablo ise çok daha farklı. ABD Senatosu’nun Bankacılık Komitesi CLARITY Act isimli kripto para borsası düzenlemesi tasarısını mayıs ayında 15‘e 9’luk oyla komiteden geçirdi. Ancak tasarının yürürlüğe girmesi için Senato genel kurulunun onayı, Temsilciler Meclisi ile uzlaşma ve başkanın imzası gerekiyor. Dahası, önünde hâlâ ciddi engeller var. Öte yandan Rusya‘nın kripto para düzenlemesi imzalandı bile ve 1 Eylül’de yürürlüğe girecek.