Соответствующее указание Банка России определяет перечень активов для публичных биржевых торгов и годовой лимит покупок. Неквалифицированные инвесторы (неквалы) смогут совершать сделки через брокеров, управляющие компании и криптообменники на биржевом и внебиржевом рынках.
При отборе криптовалют ЦБ учитывал их рыночную капитализацию, среднедневной объем торгов и историю ценообразования на иностранных площадках. Последняя должна составлять не менее пяти лет. По мнению регулятора, такие критерии снизят риски значительных потерь из-за резких колебаний котировок.
Что изменится для российских криптоинвесторов
С 17 ноября российские биржи получат право допускать биткоин (BTC), Ethereum (ETH) и стейблкоин USDT к публичным торгам. При этом конкретные условия покупки будут зависеть от статуса инвестора.
Банк России установил следующие правила:
- неквалы— смогут покупать только активы из утвержденного перечня на сумму до 300 000 рублей в год через одного посредника;
- квалы— получат доступ к любым криптоактивам без ограничений по сумме покупки;
- все инвесторы— перед совершением сделок должны пройти обязательное тестирование и ознакомиться с предупреждениями о рисках.
Лимит в 300 000 рублей распространяется на календарный год и рассчитывается по стоимости приобретенных криптовалют. Ограничение действует отдельно для каждого посредника, а не на весь инвестиционный портфель пользователя.
При этом статус квалифицированного инвестора не освобождает от проверки знаний. Ранее Cointelegraph RU разбирал порядок прохождения тестирования и предусмотренные исключения.
Почему в список вошли только три криптовалюты
Банк России ограничил публичные торги наиболее ликвидными активами с длительной рыночной историей.
Биткоин и Ethereum указаны в документе как цифровые валюты. USDT регулятор включил в перечень отдельно, в категории иностранных цифровых инструментов. Такая классификация связана с наличием эмитента у стейблкоина.
Другие криптовалюты, включая Solana (SOL) и XRP, в утвержденный перечень не вошли. Неквалифицированные инвесторы не смогут приобретать их через регулируемых российских посредников на тех же условиях, что BTC, ETH и USDT.
Как развивается регулирование криптовалют в России
Новые правила стали частью реформы крипторынка, которую власти начали 1 сентября 2026 года после вступления в силу федерального закона № 282-ФЗ.
Документ закрепил требования к криптовалютным биржам, брокерам, обменникам и цифровым депозитариям. Подробнее об устройстве регулируемого рынка Cointelegraph RU рассказывал после принятия закона.
Кроме того, ЦБ недавно разрешил российским криптообменникам работать через DeFi-протоколы и хранить активы на внешних кошельках.
Следующий этап реформы запланирован на 1 июля 2027 года. С этой даты для российских резидентов начнут действовать обязательные требования к проведению криптовалютных сделок через уполномоченных посредников.

