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美聯儲並未承諾在期待已久的文件中啓動(或不啓動)CBDC

WikiBit 2022-01-21 09:23

摘要:美國中央銀行認爲,當前的金融體系可能會通過創建中央銀行數字貨幣 (CBDC) 得到支持,但只有一種在當前私人銀行網絡中運作的貨幣,而不是美聯儲直接向消費​​者發行的 CBDC .

  美國中央銀行認爲,當前的金融體系可能會通過創建中央銀行數字貨幣 (CBDC) 得到支持,但只有一種在當前私人銀行網絡中運作的貨幣,而不是美聯儲直接向消費者發行的 CBDC .

  美聯儲周四發布了期待已久的 CBDC白皮書。它沒有承諾創建(或不創建)數字美元,但確實解釋了其在處理該問題時的問題,並就隱私、金融穩定性以及如何使用數字美元等問題徵求公衆意見。

  美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)最近在參議院銀行委員會舉行的提名聽證會上暗示了這一點,他告訴立法者,該報告經過幾次延遲後“準備就緒”。

  “順便說一句,這將更像是一種提問和徵求公衆意見的練習,而不是在各種問題上採取很多立場,盡管我們確實採取了一些立場,”他當時說。

  官員們尚未承諾發行甚至開發數字美元,該文件強調了這些決定還有多遠。盡管如此,它還是爲使假設的 CBDC 對美國成功的原因提供了相當多的啓示

  “美聯儲的初步分析表明,如果創建一個潛在的美國 CBDC,它將通過隱私保護、中介、廣泛轉讓和身份驗證來最好地滿足美國的需求,”該論文稱。

  中介機構可以是商業銀行或其他非銀行支付實體。換句話說,美聯儲不希望消費者在中央銀行設立個人賬戶以訪問這些 CBDC,而是希望現有銀行和類似金融公司保持其角色。

  網絡安全、預防金融犯罪和滿足未來需求也是美聯儲在開始發行 CBDC 之前必須考慮的所有因素。

  “任何 CBDC 都需要在保護消費者隱私權和提供阻止犯罪活動所需的透明度之間取得適當的平衡,”該論文稱。

  此外,美聯儲希望在發布 CBDC 之前得到聯邦政府行政部門和國會的“明確支持”,“理想情況下以特定授權法的形式”。

  該報稱,維持美元霸權可能是美國 CBDC 的好處之一,尤其是在未來更多國家吹捧自己的數字現金的情況下。

  報告指出,美元是目前世界上使用最廣泛的支付和投資工具,也是全球儲備貨幣。報告稱,這種普遍性使美國有能力影響“全球貨幣體系的標準”。

  “然而,重要的是要考慮許多外國和貨幣聯盟可能已經引入 CBDC 的潛在未來狀態的影響。一些人認爲,如果這些新的 CBDC 比現有的美元形式更具吸引力,那麼全球美元的使用可能會減少——美國的 CBDC 可能有助於保持美元的國際作用,”該文件稱。

  美聯儲表示,公衆意見將在未來 120 天內開放。

  在報告發布後的一份聲明中,參議院銀行委員會主席參議員謝羅德布朗(俄亥俄州民主黨)在一份聲明中表示,他期待與美聯儲和行政部門就 CBDC 進行合作,“確保工人、小企業、社區銀行和信用合作社可以繼續參與我們的數字經濟。”

  “美聯儲的報告是朝着設計央行數字貨幣邁出的良好的第一步,它將讓更多美國人進入我們的銀行系統,並幫助保持美國在全球經濟中的領導地位,”他說。

  參議員 Pat Toomey (R-Pa.) 是布朗銀行委員會的另一位成員,他表示,他對報告指出在美聯儲發行 CBDC 之前需要國會支持以及美聯儲表示不會直接提供零售賬戶。然而,這位立法者確實對美聯儲 CBDC 提案的隱私方面提出了擔憂。

  “雖然報告提到了 CBDC 隱私的重要性,但我擔心美聯儲沒有明確解釋它將如何保護消費者交易數據。我心中還有一個問題,美聯儲的報告是否暗示 CBDC 不允許直接的點對點交易。這個特徵是基本的,”Toomey 說。

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