区块链电子口岸_区块链上阿里做了什么

　　⑴ 划重点！北京自贸区总体方案解读：三大片区设在哪

　　9月21日，备受瞩目的北京自贸区总体方案公布。这距离9月4日中国宣布支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区不足20天，而北京自贸区的设立意味着京津冀三地均已设立自贸试验区。

　　中国(北京)自由贸易试验区总体方案明确，自贸试验区的实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区：科技创新片区31.85平方公里，国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里)，高端产业片区39.49平方公里。

　　在政策措施上，北京自贸区将支持设立重点支持文创产业发展的民营银行，探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权；支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系。

　　方案还指出，探索构建安全便利的国际互联网数据专用通道，制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动等重点领域规则，探索建设国际信息产业和数字贸易港；鼓励适度竞争，完善免税店相关政策；鼓励海外文物回流，积极研究调整现行进口税收政策，进一步给予支持；推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展，建设世界级航空枢纽。

　　自此次服贸会以来，北京接连出台多项扩大开放重磅措施，加之北京自贸区的加持，北京将迎来哪些机遇？上述政策措施将为北京带来哪些具体的利好？新的三大片区可能设在哪里？21记者带您逐条研读这份总体方案。

　　实施范围三大片区设在哪？

　　自贸试验区的实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区：科技创新片区31.85平方公里，国际商务服务片区48.34平方公里（含北京天竺综合保税区5.466平方公里），高端产业片区39.49平方公里。

　　自贸试验区的开发利用须遵守土地利用、生态环境保护、规划相关法律法规，符合国土空间规划，并符合节约集约用地的有关要求。

　　在功能划分上，科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区；国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业，打造临空经济创新引领示范区；高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。

　　解读：与其他自贸区不同，北京自贸区的三大片区并未指定具体位置，但从功能定位及近期设立的北京数字贸易试验区等内容可窥一二。

　　比如，北京数字贸易试验区将立足中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区三大片区。

　　商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊告诉21世纪经济报道北京选择上述三地作为立足点是因为它们各有自身优势。其中，中关村软件信息服务业发达，企业聚集度高；朝阳金盏地区接近使馆区，在涉外服务贸易合作上潜力巨大；自贸区大兴片区接近空港，对于跨境电商等业态有交通之便。他认为，数字贸易试验区三个片区是北京的自主探索，而自贸区的授权来自国务院，不过前者在内容上可能与后者多有重叠之处。

　　21预测，自贸区的科技创新片区可能侧重于中关村一带，作为首批国家数字服务出口基地之一，中关村软件园集聚了网易、网络等726家国内外高科技企业。

　　国际商务服务片区可能侧重于首都国际机场、天竺综合保税区、以及金盏国际合作服务区一带，此处接近首都机场和第四使馆区，北京市朝阳区副区长朱晟近日表示，此处将以服务贸易和数字贸易为核心，打造一个特殊监管区，形成对外开放新高地，北京第四使馆区的所在地金盏地区，未来将成为第二个“三里屯”，未来金盏国际合作服务区将打造退税免税特色消费中心，鼓励国际知名免税品经营商开设免税店。还将引进高水平国际学校，建立更加完备、语种更加齐全的国际教育体系。

　　高端产业片区可能侧重于南城的大兴机场、亦庄等地，比如，近日大兴机场自贸片区相关负责人明确表示，未来将打造创新型全球数字贸易示范港、中国数字贸易引领基地，发展跨境电商、数字医疗、智慧物流等数字服务和数字贸易，在跨境金融服务、电子认证、在线消费者权益维护等领域，参与构建引领全球的跨境电商规则体系。

　　设立重点支持文创产业的民营银行

　　方案指出，将扩大金融领域开放。开展本外币一体化试点。允许区内银行为境外机构人民币银行结算账户（NRA账户）发放境外人民币贷款，研究推进境外机构投资者境内证券投资渠道整合，研究推动境外投资者用一个NRA账户处理境内证券投资事宜。允许更多外资银行获得证券投资基金托管资格。支持设立重点支持文创产业发展的民营银行。鼓励符合条件的中资银行开展跨境金融服务，支持有真实贸易背景的跨境金融服务需求。推动重点行业跨境人民币业务和外汇业务便利化。探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权，在宏观审慎框架下自主决定跨境融资方式、金额和时机等，创新企业外债管理方式，逐步实现中关村国家自主创新示范区非金融企业外债项下完全可兑换。支持依法合规地通过市场化方式设立境内外私募平行基金。便利符合条件的私募和资产管理机构开展境外投资。支持跨国公司通过在境内设立符合条件的投资性公司，依法合规设立财务公司。开展区内企业外债一次性登记试点，不再逐笔登记。

　　解读：近年来国内文化创意产业的融资持续下行，缺钱、融资难成为文创产业的常态，据CVSource投中数据显示，2018年文化传媒产业融资数量为616起，较2017年下降16%，2019年也延续着下行趋势。

　　文创产业投资“寒冬”的背后，也有风投资金加速向业内独角兽集中的迹象。互联网影视、短视频、知识付费、动漫二次元和教育体育等泛娱乐行业备受投资界关注。设立重点支持文创产业发展的民营银行无疑是从金融领域加大文创产业发展的一项新的重要措施。

　　2019年，作为全国文化中心，北京全市规模以上文化产业实现收入近1.3万亿元，产业增加值占北京地区GDP比重近10%，位居全国首位。而从整体口径看，2016年北京全市文化创意产业实现增加值3570.5亿元，占全市GDP比重达到14.3%。近年来北京市更是累计出台各类文化经济政策83项，构筑了文化产业高质量发展的制度支撑。

　　在近日的服贸会上，北京出台“政策18条”（《关于加快国家文化产业创新实验区核心区高质量发展的若干措施》）推动实体项目在国家文创实验区落地，推进CBD文化中心、国家文创实验区国际文化中心建设，打造文化新地标；大力支持社会力量兴办图书馆、博物馆、美术馆、影院、实体书店、公共阅读空间；实施“百名文化菁英”计划，连续五年每年引进认定100名“文化菁英”人才，在落户创业、住房保障、医疗服务、子女教育等重点领域提供支持保障。

　　建设法定数字货币试验区

　　方案指出，将促进金融科技创新。围绕支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、数据管理等环节，支持金融科技重大项目落地，支持借助科技手段提升金融基础设施服务水平。充分发挥金融科技创新监管试点机制作用，在有利于服务实体经济、风险可控、充分保护消费者合法权益的前提下稳妥开展金融科技创新。

　　值得注意的是，方案明确指出，支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。建设金融科技应用场景试验区，建立应用场景发布机制。

　　解读：9月19日，中国人民银行主管金融杂志《中国金融》第17期发表文章《中国法定数字货币发展新机遇》称，中国人民银行2014年就开始了对法定数字货币的研究，2017年1月中国人民银行数字货币研究所正式成立。截至2020年4月，央行已为数字货币及其相关内容提交22件、65件、43件专利申请，涵盖数字货币的发行、流通、应用的全流程，形成了完整的产业链，已完成技术储备，具备了落地条件。

　　所谓数字货币就是数字化形态的现金。数字货币跟纸币一样，都有流通与支付职能，但同时具有可控匿名性、投融资功能。与支付宝、微信等电子支付相比，数字货币在没有联网没有信号的情况下也可以收付款。同时，在设备允许的情况下，收款方无故不能拒收数字货币。

　　近日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，方案提到：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

　　而在近日的服贸会上，数字货币也成为一个高频词，比如9月6日，在2020中国国际金融年度论坛上，北京市委常委、副市长殷勇表示，要发挥北京科技创新中心和国家金融管理中心的双重优势，突出数字经济、数字金融、监管科技等重点，深入开展金融科技监管沙箱试点，利用冬奥会等场景，在数字货币等前沿领域先行先试，力争取得引领性的突破。

　　而仅在前一日，通州区区长赵磊亦曾在2020全球财富管理论坛上亦谈及数字货币。他指出，今年4月，北京市金融服务工作领导小组以一号文件印发《关于在城市副中心打造国际财富管理中心的工作方案》，明确赋予副中心“全球财富聚集地和具有国际影响力的财富管理中心”的定位，并将在副中心试点新型金融牌照、法定数字货币、资管产品个税递延等27项财富管理前沿领域的改革任务。

　　业内分析称，数字货币距离实际推出应该还有全面测试、试运行和正式运行三个阶段。考虑到数字货币是下一代人民币的全面数字化，影响程度深远，因此央行应该会谨慎推出。针对数字货币的推出，央行透露的进展是：目前，数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。针对何时正式推出，央行曾多次强调尚未有时间表。

　　探索建设国际信息产业和数字贸易港

　　方案指出，北京要增强数字贸易国际竞争力。对标国际先进水平，探索符合国情的数字贸易发展规则，加强跨境数据保护规制合作，促进数字证书和电子签名的国际互认。探索制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动等重点领域规则。探索创制数据确权、数据资产、数据服务等交易标准及数据交易流通的定价、结算、质量认证等服务体系，规范交易行为。探索开展数字贸易统计监测。

　　同时，鼓励发展数字经济新业态新模式。加快新一代信息基础设施建设，探索构建安全便利的国际互联网数据专用通道。应用区块链等数字技术系统规范跨境贸易、法律合规、技术标准的实施，保障跨境贸易多边合作的无纸化、动态化、标准化。依托区块链技术应用，整合高精尖制造业企业信息和信用数据，打造高效便捷的通关模式。探索建立允许相关机构在可控范围内对新产品、新业务进行测试的监管机制。

　　此外，探索建设国际信息产业和数字贸易港。在风险可控的前提下，在软件实名认证、数据产地标签识别、数据产品进出口等方面先行先试。建设数字版权交易平台，带动知识产权保护、知识产权融资业务发展。对软件和互联网服务贸易进行高效、便利的数字进出口检验。积极探索针对企业的数据保护能力的第三方认证机制。探索建立适应海外客户需求的网站备案制度。

　　解读：国务院近日批复的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》要求，立足中关村软件园，推动数字证书、电子签名等的国际互认，试点数据跨境流动，建设国际信息产业和数字贸易港。

　　这一方案还透露，北京将向外资开放国内互联网虚拟专用网业务（外资股比不超过50%），吸引海外电信运营商通过设立合资公司，为在京外商投资企业提供国内互联网虚拟专用网业务。支持开展车联网（智能网联汽车）和自动驾驶地图应用，建设京沪车联网公路。探索建立适应海外客户需求的网站备案制度。

　　数据跨境流动方面，北京市将针对数字服务贸易中商业存在、跨境交付、境外消费、自然人移动等形态涉及的数据跨境流动、数据保护能力认证等内容，研究推进数据跨境流动安全管理试点工作。

　　李俊介绍，数据的跨境流动是必然趋势，然而关于数据跨境流动的监管在全球都尚未成型，这需要考虑国家安全、个人隐私等诸多因素，对数据做分级分类管理，北京作为数字经济最发达的地区之一，率先探索数据跨境流动有望为世界提供一个“中国方案”。

　　此外，需要注意的是，根据新公布的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）》，到2022年，北京市数字经济增加值将占地区GDP比重达到55%，目前北京数字经济占全市GDP比重超过了50%。

　　中国服务贸易协会副会长兼秘书长仲泽宇接受21世纪经济报道采访时指出，北京发展以数字经济为代表的服务贸易条件堪称得天独厚。首先，北京有全国最密集的科研院所和高素质人才，创新氛围浓厚；其次，以中关村为代表的科技类企业在北京高度集聚，新业态、新经济发展活跃；其三，北京金融、医疗、文化等服务业发达；其四，作为国际交往中心，北京有着大量的自然人流动，这为跨境服务贸易提供了便利。

　　完善免税店相关政策，调整海外文物回流关税

　　方案指出，要助力国际交往中心建设。着眼于服务国家总体外交，持续提升重大国事活动服务保障能力。鼓励国际组织集聚。探索开展本外币合一跨境资金池试点，支持符合条件的跨国企业集团在境内外成员之间集中开展本外币资金余缺调剂和归集业务，对跨境资金流动实行双向宏观审慎管理。探索消费、预办登机一体化试点。鼓励适度竞争，完善免税店相关政策。

　　方案表示，将在北京首都国际机场周边打造功能完善的组团式会展综合体。提升中国国际服务贸易交易会规格和能级，将其打造成为国际服务贸易主平台。推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展，建设世界级航空枢纽。

　　此外，要满足高品质文化消费需求。打造国际影视动漫版权贸易平台，探索开展文化知识产权保险业务，开展宝玉石交易业务，做强“一带一路”文化展示交易馆。允许符合条件的外资企业开展面向全球的文化艺术品（非文物）展示、拍卖、交易业务。鼓励海外文物回流，积极研究调整现行进口税收政策，进一步给予支持。探索创新综合保税区内国际高端艺术展品担保监管模式。

　　解读：国务院近日批复的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》要求，支持王府井步行街在营造国际化消费环境和优质营商环境、打造国际化消费区域等方面先行先试。优化市内免税店布局，统筹协调在机场隔离区内为市内免税店设置离境提货点，落实免税店相关政策。

　　9月18日，在王府井集团召开的“65周年媒体沟通会”上，王府井集团董事长杜宝祥透露，公司计划在北京环球度假区开设集免税、奥莱、购物中心为一体的商业综合体，杜宝祥透露，目前公司正在首都国际机场和北京大兴国际机场推动机场免税店落地，具体开店位置在磋商当中。其北京市内免税店也在布局中。

　　上述工作方案还指出，将推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展。探索飞机维修企业航空器材包修转包修理业务口岸便利化措施，支持企业提升国际航空器材维修市场竞争力。鼓励中外航空公司运营国际航线，允许外国航空公司在北京首都国际机场和北京大兴国际机场“两场”运营。建设国际航空货运体系，制定促进北京航空货运发展政策，支持扩大货运航权。优化完善货运基础设施设备，鼓励航空公司在北京大兴国际机场投放货运机队。完善航空口岸功能，提升高端物流能力，扩展整车、平行进口汽车等进口功能。

　　降低文物进口环节税率，有利于海外文物的回流。国家文物局去年底明确表示，将适时争取进一步降低文物进口环节税率，进一步推动降低100年以内文物关税，并适时推动降低文物进口环节行邮税与增值税率。税收政策的数次调整，降低了文物艺术品进口税负，有利于鼓励个人和企业携带文物进境收藏、展示和交易。

　　近年我国已经多次对进口环节税率进行调整。在行邮税方面，2018年以来两次下调税率，邮票、艺术品、收藏品税率即从25%降至20%。关税和进口环节增值税率也连续下调，油画、粉画及其他手绘画原件，雕版画、印制画、石印画原件，各种材料的雕塑原件，关税税率从12%降至1%，文物进口环节增值税标准税率从16%降为13%。

　　⑵ 区块链除了比特币还有什么用

　　虚拟货币，不是区块链唯一的出路。下面就来说几个已经实现而且比较常见的区块链应用

　　金融

　　除开比特币这种特殊的应用，在传统金融行业中，区块链技术也有着各种各样崭露头角的机会。身份认证、金融交易、支付清算、供应链金融，都有着它的应用场景。

　　因为区块链技术的不可篡改性，金融行业的信任度被进一步提升，链条上的参与者们可以查询对方的资料，不必非要通过中心化的体系去建立连接，这样不但提升了工作效率，还能够降低风险。

　　游戏

　　传统的网络游戏行业，几乎都是通过以服务器为中心的星形网络，把所有的用户连接在一起。服务器承担的责任，包括运行应用、传输数据、保存数据等一众功能，随着用户的不断增加、版本的不断迭代，服务器所承受的压力以及企业投入的成本日益加剧。

　　而区块链的分布式计算，能够让每一个客户端都承担一定的计算和储存任务，这不但降低了服务器所需要承担的压力，还让数据的安全性进一步提高。

　　电子合同

　　传统的纸质合同，存在着签约身份难以确认、易篡改易丢失、难以管理等等的弊端。随着互联网的发展，电子合同在提高效率、降低成本的企业需求上，发挥了重要的作用。

　　而区块链技术的加入，让电子合同变得更加的安全可靠。以法大大电子合同为例，通过和微软（中国）、Onchain 合作的“法链”联盟，法大大电子合同的签署时间、签署主体、文件哈希值等电子合同上的重要数字指纹信息，会广播到所有成员的各自节点上，所有信息一经存储，任何一方都无法篡改，同时文件的哈希值信息也同步存储在国家权威电子数据司法鉴定中心，充分满足了电子证据司法存证的要求。

　　版权

　　尽管人们的版权意识在不断加强，但随着电子设备越来越多，数据传输越来越方便的今天，盗版产品依然是创作者的一块心病。而比起盗版更加让原创作者揪心的，是因为无法确认自己是首创者带来的一系列纠纷。

　　区块链的加入，让版权确认更加便捷。当作者创作完成之后，就可以在区块链平台上进行登记存证，这种带着时间戳，不可篡改的证明文件就可以让创作者拥有更高的话语权。

　　物流

　　现在有非常多的知名产品，都会在运输过程中被掺入假货或者替换成别的物品。传统的防伪标识，在不法分子技术越来越全面的今天已经频频显露出无力感。

　　现在有一些大型企业，已经将区块链应用到了物流和供应链上面。通过单个节点无法实现数据修改的技术，每一个运输环节上面的流程都将有迹可循。国内已经有跨境物流企业，已经用这项技术步实现海外商品溯源，国际物流及进口申报溯源、境内物流溯源甚至是生产企业溯源。这样的一种应用，无疑会逐步提高消费者的信心，也更能打造品牌的权威度。

　　相信在未来的时间里，这项底层技术会被使用到更多的行业和场景中去。

　　⑶ 网购有保障，全程信息透明：京东成立品质溯源防伪联盟

　　互联网不断加速传统行业重组，电子商务行业迎来了新的发展契机。

　　数据显示：预计2020年电商交易规模将达到43.8万亿。这么大交易规模体量的形成取决于京东、天猫等国内电商平台的极速发展和消费者逐步形成的网购习惯。

　　图 京东区块链防伪与追溯解决方案概览

　　京东区块链防伪追溯开放平台的成立存在重大而深远的意义。

　　很重要的一个意义在于持续提升消费者对于在京东商城获取正品和高品质商品的购物体验；

　　降低供应链溯源防伪成本，消除实体信息流之间存在大量复杂的协作和沟通；

　　畅想一下，未来在我们购物后，可以轻轻松松地知道自己购买商品的全部真实可开的信息，不用担心等了半个月的海淘商品是假的，买到的食品是不安全的，还有一系列购物陷阱通通都消失不见，这样的购物体验是不是很期待！

　　文丨李民民

　　⑷ 湛江对标北上广深杭打造营商环境高地

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。

　　2月24日，湛江市召开春节假期后第一个全市性会议，专题部署“营商环境整治提升年”活动，把优化提升营商环境作为党史学习教育的“自选动作”，作为“十四五”开好局、起好步的重要突破口，通过“比状态、赛激情、看担当、评实效”，推动政治思想、服务意识、机关作风和发展环境各方面实现整体提升，以营商环境大改善大提升推动湛江高质量发展、跨越式发展。

　　近年来，中央赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的时代考卷；省委、省政府赋予湛江“全力建设省域副中心城市”的使命担当，要求湛江尽快在沿海经济带西翼率先发展起来，并出台政策给予大力支持，湛江迎来了跨越式发展的黄金机遇期和战略窗口期。

　　时不待我，感恩奋进。湛江市把2021年定为“营商环境整治提升年”，成立“营商环境整治提升年”活动领导小组，制定《湛江市“营商环境整治提升年”活动方案》以及工作实施方案和任务台账，以“感恩奋进在状态、为民服务有激情、改进作风敢担当、优化环境出实效”为目标要求，聚焦整治重点，有效破解营商环境中的痛点难点堵点。

　　根据《湛江市“营商环境整治提升年”活动方案》，从今年2月开始到12月底，湛江市将对标最高最优最好，参照北京、上海、广州、深圳和杭州等地做法，重点开展审批流程再造、简政放权、“信息孤岛”、诚信体系、司法执法环境、不作为乱作为、招商引资、平安湛江等八个专项整治，补齐开办企业、劳动力市场监管、办理建筑许可、政府采购、招标投标、获得电力、获得用水用气、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用、跨境贸易、纳税、执行合同、办理破产、市场监管、政务服务、包容普惠创新等18个营商环境评价最核心的要素短板，落实70个目标任务，持续优化营商环境，深刻转变政府职能，确保2021年底湛江市营商环境各项指标达到全省前列水平。

　　当好服务企业的“店小二”

　　打造优质高效政务环境

　　一座城市营商环境的好坏，与政务服务水平息息相关。湛江将以优化服务为突破口，推动政府职能大转变、干部作风大改进、服务效能大提升，全力打造阳光法治服务政府，做到每个部门都是营商窗口，人人都是湛江营商环境代言人。

　　特别是，对企业遇到的各类“急难热”问题，湛江主动作为、靠前服务、及时解决，当好服务企业的“店小二”；掀起新一轮“放管服”改革——能放则放、真减实放；加快构建行政监管、信用监管、行业自律、社会监督相结合的综合监管体系；持续开展“减证便民”行动，努力用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

　　而以往令企业、居民头疼的“审批慢”难题，也将在今年得到解决。湛江开展审批流程再造专项整治，深入落实“互联网+政务服务”，全面推进网上受理审批，并力争做到线下办理“只进一扇门”“最多跑一次”。此外，大力推进数字政府建设，深化政务大数据分析和应用，实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”。

　　“劲头不足不行，作风不硬不行，效率不高不行，环境不好更加不行。”湛江市委书记郑人豪表示，“再好的政策、再好的机遇如果抓不住，错失了，必定追悔莫及，甚至成为湛江发展的罪人。我们一定要从政治的高度、发展的高度，真正把优化提升营商环境作为经济发展的生命线，敢于刀刃向内、刮骨疗毒、自我革命，集中精力打一场优化提升营商环境攻坚战，推动营商环境持续优化、根本转变，为湛江高质量发展、跨越式发展提供有力支撑。”

　　“近几年来，湛江市营商环境不断改善提升，使经济连年保持稳健增长，但对标中央、省的部署要求和先进发达地区营商环境水平，我们还有不小差距。我们将正视差距，解放思想，把开展营商环境整治提升作为推动高质量发展的重要任务，以‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，只争朝夕，奋勇争先，营造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，推动湛江成为投资热土、创新高地和市民福地。”湛江市市长曾进泽说。

　　用好政府和市场“两只手”

　　打造公平有序市场环境

　　如果说市场是“看不见的手”，政府则是“看得见的手”。优化营商环境，有赖于正确处理好这“两只手”的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　按照“非禁即入”和“非禁即准”原则，湛江继续放宽市场准入条件，全面梳理各领域准入事项，拓宽工程建设、教育、医疗、体育等基础设施和公用事业特许经营领域，消除各种阻碍民营经济公平参与竞争的壁垒，落实一批高质量的项目吸引社会资本参与。平等对待外来和本土企业，切实履行好市场监管职责，促进市场公平竞争，进一步释放市场活力。

　　湛江还将建立以招商引资为核心的制度、架构和工作模式，压紧压实各县（市、区）招商引资主体责任，推动各地聚焦产业园区招商，提升招商服务水平，为经济发展注入源头活水，切实整改实体经济项目引进难、落地见效难问题。与此同时，大力开展诚信体系专项整治，以政府诚信体系建设带动社会诚信体系建设，为经济发展激活“一池春水”。

　　净化投资环境“空气”

　　打造公开透明法治环境

　　法无授权不可为，法定职责必须为。湛江深谙“法治是最好的营商环境”，找准关键环节，切实在完善法治上下功夫，推动法治文化建设，在全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

　　湛江将集中开展司法执法环境专项整治，重点整治违反执法监管有关规定，进一步明确履职责任和权力边界，全面规范执法行为，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。

　　湛江还将扎实开展平安湛江专项整治，重点整治化解经济金融风险、社会矛盾风险、个人极端风险以及消防、交通、食品药品等领域安全隐患；严厉打击涉枪涉爆等违法犯罪行为，完善对重点领域、突出问题的常态打击整治机制。依法坚决惩治破坏市场公平竞争等经济领域违法违规活动，严厉打击破坏营商环境的黑恶势力及其“保护伞”，保护好市场主体的财产权、知识产权等合法权益，切实维护社会大局和谐稳定。

　　提升对接国际规则“软硬件”

　　打造互利共赢开放环境

　　营商环境是企业赖以生存的土壤，也是提高一个地区对外开放水平的重要保障。唯有持续打基础强弱项补短板，才能推动投资贸易自由化、便利化，营造互利共赢的开放环境。

　　他山之石，可以攻玉。纵观国内，北上广深杭等先进地区的经验做法为湛江提供了借鉴，湛江将对标对表先进城市，加快补齐开办企业等18个营商环境评价最核心的要素短板，并推进制度型开放，健全外商投资促进和服务保护体系，搭建对外开放平台，高标准建设跨境电商综合试验区、湛江综合保税区，加快推动湛江纳入广东自贸区扩区的片区；推进大通关建设，压缩“跨境贸易”时间和成本，加快国际贸易“单一窗口”功能由口岸通关执法向物流、贸易服务等全链条扩展。

　　此外，湛江还积极融入国家对外开放战略，深度融入“双区”和海南自贸港建设，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，推动陆空联动、多式联运的综合交通枢纽体系建设，加快拓展国际化联系网络，深化与东盟、欧盟、日韩、南太平洋等地区务实合作，聚力打造广东新的投资洼地与开放高地。

　　■亮点解读

　　跨越性变革

　　打造营商环境升级版

　　湛江市紧紧围绕市场、企业反映的突出问题和第三方参照世界银行《2020营商环境报告》、国家发改委《中国营商环境评价指标体系》以及《2020年广东省营商环境试评价报告》评估发现的问题开展集中整改，将优化营商环境18项指标细化为70项具体指标任务，在改革创新、优化服务、简政提效方面持续发力，全力打造湛江市营商环境升级版。其中，部分领域将出现跨越性的变革。

　　●线下办理开办企业，将“照、章、税、金、保”5个企业开办事项，整合各事项所需填报的表单，实现“一窗一表单”，并提供银行开户预约服务。2021年12月底前实现企业登记、公章刻制、发票和税控设备申领、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记0.5天办结。

　　●探索解决企业“注销难”问题，推行市场监管、税务、社保、公安等部门信息共享，实现一般企业注销“一事一网一窗”办理。

　　●政府投资项目审批时限从立项到竣工验收不超过85个工作日，社会投资项目审批时限从签订土地使用权出让合同到竣工验收不超过35个工作日，社会投资简易低风险工程建设项目审批时限不超过30天。全面实施网上并联审批，将电水气外线工程审批纳入工程建设审批平台，审批时间压缩至5个工作日。

　　●对社会投资项目进一步划分，对社会投资简易低风险建设项目从企业投资项目备案、用地清单成果运用、规划许可证核发、设计方案审查、施工图审查、工程质量安全监管等方面精简办事程序，减免办事手续。

　　●推动用水用气外线工程进入工程建设项目审批平台实行并联审批，用水用气报装办理环节精简至2个，申请材料实现系统共享，无须用户提供额外材料。

　　●进一步压缩办理时限，不涉及外线工程的用水报装压缩到4个工作日内装表通水，涉及外线工程的7个工作日内装表通水。不涉及外线工程的用气报装时限压缩至4个工作日装表通气，涉及外线工程的7个工作日装表通气。

　　●推行“一窗通办”，实现跨部门线上线下服务融合，申请人仅需取一次号、提交一套资料，即可跨部门办理个人二手房交易、纳税和过户登记业务。全市所有县（市、区）实现“互联网+不动产登记”，实现一般登记3个工作日内，抵押登记1个工作日内办结。

　　●推动不动产转移登记与水电气过户一窗联办，不动产登记办理环节精简至1个，办理时间减至1天。

　　●发挥政府性融资担保机构作用，逐步提高担保放大倍数达到2倍以上，对小微企业融资担保平均担保费率降至1.5%以下。

　　●在新设立登记的纳税人中实行增值税专用发票电子化，此后逐步扩大地区和纳税人范围，进一步提升消费者开票体验，降低企业开票成本。同时，争取试点应用“税链”区块链电子发票平台开具通用类发票。

　　●打通交易、开票、报销各环节的信息流通壁垒，为纳税人提供“零成本、零开发、零难度”用票体验，降低纳税人办税成本，缴纳税费时间压缩至100小时以内。

　　●压缩进出口整体通关时间，进口整体通关时间优于全省平均水平，出口整体通关时间压缩至2.5个小时。

　　●推出司法数据公开平台，进一步加强司法数据向全社会公开，民事商事平均审执时间压缩至200天以内。

　　●合并、简化工作流程，建立破产案件审理程序，对债权债务关系明确，债务人财产状况清楚的简单破产案件，适当简化审理程序，在6个月内审结。

　　●提高劳动纠纷处置效率，推动争议调解机构服务范围向基层延伸，将现有劳动纠纷处置效率提升20%。

　　●建设完善一体化在线政务服务平台，深度融合身份验证、预约、办理、送达等全流程在线服务功能，实现依申请事项可网办率95%以上，政务服务大厅办理事项网上可预约率100%。

　　●建立健全政企互动机制，梳理与海南、广西等相邻省份地市政务服务“跨省通办事项”，优化系统对接，推动政务服务高频事项，实现“跨省通办”，全程“网办”，全力打造优质高效的政务环境。

　　⑸ 区块链上阿里做了什么

　　马云：我想知道比特币可以给社会带来什么

　　在两会上，马云……哦，对不起，不想戴红帽子的马云同志并没有出席两会。

　　那么，我们回顾一下马云在评价比特币时曾发表的言论：

　　2017 年11 月，阿里巴巴、蚂蚁金服和雄安签署战略合作协议，将承建“数字雄安区块链实施平台”。目前，蚂蚁金服已经在雄安提供了在租房领域的区块链落地应用技术。可以说，雄安已经成为阿里在区块链技术整体落地项目上的第一块试验田。

　　⑹ 区块链的应用和应用成功例子有哪些

　　区块链可以应用到各行各业，以电子商务为例，为了解决电商在假货、物流、诚信、监管等方面的痛点，各大企业、平台也是各显身手，招式尽出。区块链就作为其中一种较为可行的手段被使用，那它究竟如何解决这些问题呢？

　　第一，对商品生产过程进行监督。在逛网店的时候，最担心的就是买到假货，尤其是海外商品，此外还有假货带来的价格问题。如何在确保真货的情况下，买到价格合理的商品，真是一件非常头疼的事情。而区块链技术的透明性、不可逆，可以让消费者随时查看商品的生产地、生产商、原材料等。

　　第二，对商品运输进行追溯跟踪。电商涉及的供应链、存货、物流等一系列运营活动中会涉及多个中间机构，而区块链去中心化、不可篡改、可追溯的特征将整个流程变得透明，任何一个合作方都可以查看库存和支付情况，能很好的解决供应链的“牛鞭效应”问题。（牛鞭效应：指供应链上的一种需求变异放大现象。其产生的根本原因在于供应链中上、下游企业间缺乏沟通和信任机制，需求信息在沿着供应链向上传递的过程中被不断曲解。） 同时区块链的智能合约可以用于规范中介机构，如物流和支付管理合作伙伴。将庞大的管理体系变得简化，从而提高效率。

　　第三，对商品销售和售后服务进行保障。目前中国电子商务市场四分之三的交易是在移动端完成，支付信任是平台需要解决的一大难题，而区块链被人们称为是“信任机器”，给大家举个例子，很多网店为了好评会出现刷单或者是伪造数据的现象，而购买信息上链后，是不可篡改的，保证真实性，你可以查看商家真实的交易记录，来确保商家是否可信。

　　第四，对用户隐私进行保护。区块链的私钥、公钥、加密算法就能够解决这一问题，每个用户有自己独立的地址，且由于区块链的匿名性，企业也不能公布或者储存用户信息，也免受黑客的攻击。

　　具体的落地应用，我们以国内两大电商巨头为例。从2016年开始阿里巴巴就开始引入区块链，首先是蚂蚁金服上线区块链技术应用于支付爱心捐赠平台，进行区块链技术的第一次试水；到17年蚂蚁金服技术实验室宣布开放区块链技术，支持进口食品安全、商品正品溯源；18年菜鸟和天猫国际宣布，启用区块链技术用于跟踪、查证跨境进口商品的物流全信息，这些数据包括了商品的原产国、启运国、装货港、运输方式、进口口岸、保税仓检验检疫单号、海关申报单号等等。

　　物流和商品追溯确实是区块链入驻电子商务领域一个很好的切入点，作为国内电商巨头之一的京东当然也不甘示弱，在2017年，京东宣布成立“京东品质溯源防伪联盟”，联合各级政府部门通过联盟链的方式，搭建京东区块链防伪追溯平台；同年12月，与沃尔玛、IBM、清华大学电子商务交易技术国家工程实验室共同宣布成立中国首个安全食品区块链溯源联盟。

　　⑺ 中国新设的7个自贸区有哪些

　　3月31日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，正式宣布在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等7省市设立“自由贸易试验区”，并公布了详细方案。至此，中国的“自贸实验区”总数达到了11个。

　　按区域布局划分，成都天府新区片区重点发展现代服务业、高端制造业、高新技术、临空经济、口岸服务等产业，建设国家重要的现代高端产业集聚区、创新驱动发展引领区、开放型金融产业创新高地、商贸物流中心和国际性航空枢纽，打造西部地区门户城市开放高地；

　　成都青白江铁路港片区重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业，打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点；

　　川南临港片区重点发展航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业，以及装备制造、现代医药、食品饮料等先进制造和特色优势产业，建设成为重要区域性综合交通枢纽和成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户。

　　中国（陕西）自由贸易试验区

　　自贸试验区的实施范围119.95平方公里，涵盖三个片区：

　　中心片区87.76平方公里（含陕西西安出口加工区A区0.75平方公里、B区0.79平方公里，西安高新综合保税区3.64平方公里和陕西西咸保税物流中心〔B型〕0.36平方公里）；

　　西安国际港务区片区26.43平方公里（含西安综合保税区6.17平方公里）；

　　杨凌示范区片区5.76平方公里。

　　按区域布局划分，自贸试验区中心片区重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，着力发展高端制造、航空物流、贸易金融等产业，推进服务贸易促进体系建设，拓展科技、教育、文化、旅游、健康医疗等人文交流的深度和广度，打造面向“一带一路”的高端产业高地和人文交流高地；

　　西安国际港务区片区重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务等产业，建设“一带一路”国际中转内陆枢纽港、开放型金融产业创新高地及欧亚贸易和人文交流合作新平台；

　　杨凌示范区片区以农业科技创新、示范推广为重点，通过全面扩大农业领域国际合作交流，打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

　　中国自贸区名单

　　首批自贸区：上海

　　成立时间：2013年9月29日

　　涵盖范围：120.72平方公里

　　第二批自贸区：广东、天津、福建

　　成立时间：2014年12月31日

　　涵盖范围——

　　广东：116.2平方公里

　　天津：119.9平方公里

　　福建：118.04平方公里

　　第三批自贸区：

　　辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西