数字货币替代M1_副行长范一飞：关于央行数字货币的几点考

　　A. 如果数字货币大肆流通，会不会对现金的流通造成一定影响

　　那么数字人民币到底是什么呢？

　　它与第三方支付软件有何区别？

　　数字人民币为央行发行的法定数字货币，与我们平时使用的纸钞和硬币等值，具有价值尺度，简单的说，它就是我们纸质人民币的虚拟化。n

　　微信和支付宝等第三方支付软件是金融基础设施，是支付的一种渠道，而数字人民币是支付工具，它是支付的内容，二者并不在一个维度。

　　B. 数字货币是什么意思 与支付宝，微信支付有什么不同

　　央行数字货币，英文全称Digital Currency Electronic Payment， DC/EP是其缩写，意为“数字货币和电子支付工具”，是由中国人民银行发行的具有价值特征及 M0 属性的数字支付工具。n所以，电子版人民币使用起来，和纸钞、硬币没有本质区别，它不过是纸钞的数字形态,而且比纸钞更方便。n一提到数字货币，有的小伙伴儿可能马上会想到比特币。但是央行发行的电子版人民币与比特币等数字货币不同，是具有国家信用的法定货币，而且也不会采用去中心的区块链技术，价格也不会像比特币那样因为被炒作而大起大落，拥有法律效应。n又有小伙伴儿要问了，我这微信红包抢了这么多年，用支付宝在淘宝剁手这么多年，那这里的钱和央行的电子版人民币有啥区别哩？n首先n电子版人民币是用来替代M0的（而不是替代M1、M2），没有理财属性，不计利息。我们常用的理财通、余额宝都具备理财属性，因为它们代表的产品多为货币基金（M2货币）。而央行的数字货币仅仅是人民币，不是货币基金，就和您装在口袋里的钱是一种东西。n其次n电子版人民币可离线支付。传统电子支付在没有信号的环境中无用武之地，而央行的数字货币不需要网络就能支付，只要您手机有电，和对方的碰一下，钱就过去了。所以，比起传统的电子支付形式，会更方便。n此外n央行的数字货币具有无限法偿性，啥意思？就是说：不能拒收数字货币。从法权性讲，其效力和安全性是最高的。比如说，有的超市不与时俱进，它不支持微信或者支付宝支付，这个是可以的，因为这是店家自己的自由，但是它不可以拒收央行的数字货币。又比如，我们在京东上购物用不了支付宝，在淘宝上购物用不了微信，但是它们都不能拒收央行的数字货币，就是这么豪横！

　　C. 怎么看待央行发行数字货币

　　怎么看待央行发行数字货币：此举试行将加快DC/EP在全国范围内的推广，数字货币的发展迎来了里程碑。

　　可以看出，M0是流动性最强部分的货币，现有的媒介主要是央行发行的纸币。本次DC/EP是对M0的代替，而支付宝微信是对M1，M2的替代。区别就在于，DC/EP具有法偿性、强制性，任何单位个人必须接受的法定货币。

　　此外，我们总是听到M2而非M0同比增幅多少的原因就在于，M2反映了现实的购买力（M1）和潜在购买力，是经济学中反应总需求和和未来通胀压力的指标；如果M2连年增长过高，且总量庞大，那就说明了我们经济投资过热，需求相对不足，资产存在泡沫。

　　2020年2月28日，支付宝关于数字货币申请专利，专利书中称，数字货币钱包有多种类型，不同钱包可提供不同服务，开通请求中带有用户的标识。

　　从便捷性上来说，C端用户在使用数字货币时，其方式类似于使用支付宝微信，只不过，数字货币的使用方式会以银行的“数字钱包”作为通道。另外，DC/EP不需要终端设备联网就可以完成支付，可以更好地替代纸币。n

　　D. 副行长范一飞：关于央行数字货币的几点考

　　一、中国央行数字货币应采用双层投放体系n大国发行央行数字货币是一个复杂的系统工程。我国幅员辽阔、人口众多，各地区经济发展、资源禀赋和人口受教育程度差异较大，在设计和投放(发行)、流通央行数字货币过程中，要充分考虑系统、制度设计所面临的多样性和复杂性。比如，需要考虑网络覆盖不足的偏远地区的使用问题。如果采用单层(one-tier)投放，将面临上述因素所带来的极大考验。为提升央行数字货币的便捷性和服务可得性，增强公众使用意愿，可考虑采用双层(two-tier)投放，来应对上述困难。n“双层投放”有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势，通过市场驱动、促进创新、竞争选优。商业银行等机构的IT基础设施应用和服务体系已比较成熟，系统的处理能力较强，在金融科技应用等方面已经积累了一定的经验，人才储备较为充分。因此，在商业银行现有的基础设施、人力资源及成熟的应用和服务体系之外，另起炉灶、重复建设，对社会资源是巨大的浪费。在安全、可靠的前提下，中央银行与商业银行等机构可以密切合作，不预设技术路线，充分调动市场力量，通过竞争来实现系统优化，共同开发、共同运行。这既有利于整合资源、发挥合力，也有利于促进创新。而且，大众已习惯通过银行等商业机构处理金融业务，双层投放也有助于提升社会公众对央行数字货币的接受度。n“双层投放”有助于分散化解风险。在以往银行间支付清算系统的开发过程中，央行积累了丰富的经验，但银行间清算支付系统是直接服务金融机构，央行数字货币是直接服务公众，涉及千家万户。如果仅靠央行自身力量进行研发，支撑如此庞大的系统，既要满足安全、高效、稳定的目标，还要满足用户体验需求，很不容易。同时，央行还受制于预算、资源、人员和技术等客观约束，通过两级投放的设计，可避免将风险过度集中。n“双层投放”可以避免“金融脱媒”。“单层投放”下，央行直接对公众投放数字货币，央行数字货币与商业银行存款货币将形成竞争关系。显然，由央行背书的央行数字货币的信用等级高于商业银行存款货币，会对商业银行存款产生挤出效应，可能出现“存款搬家”，进而影响商业银行的贷款投放能力。此外，商业银行吸纳存款能力降低会增加其对同业市场的依赖，抬高资金价格，增加社会融资成本，损害实体经济，引发“金融脱媒”。为保持其放贷能力和金融稳定，央行将不得不对商业银行进行补贴。极端情况下，还会颠覆现有金融体系，出现央行包打天下的“大一统”局面。n综上，“中央银行-代理投放的商业机构”的双层投放模式是既适合我国国情，又能够充分利用现有资源、调动商业银行积极性的选择。首先，不改变流通中货币的债权债务关系。为保证货币不超发，代理投放机构需要向央行按100%全额缴纳准备金。所以，公众所持有的央行数字货币依然是中央银行负债，由中央银行信用担保，具有无限法偿性。其次，不改变现有货币投放体系和二元账户结构，不会构成对商业银行存款货币的竞争，不会增加商业银行对同业拆借市场的依赖，不会影响商业银行的放贷能力，也就不会导致“金融脱媒”现象。再次，由于不影响现有货币政策传导机制，不会强化压力环境下的顺周期效应，因此也不会对现行实体经济运行方式产生负面影响。最后，该模式更有利于发挥央行数字货币的优势，节约成本、提高货币流通速度，提升支付便捷性和安全性。此外，由于具有央行背书的信用优势，有利于抑制公众对私有加密数字货币的需求，巩固我货币主权。n二、在双层投放体系安排下，我国的央行数字货币应以账户松耦合的方式投放，并坚持中心化的管理模式n为保持央行数字货币的属性，实现货币政策和宏观审慎管理目标，我国的央行数字货币双层投放体系应不同于各种代币的去中心化发行模式。第一，因为央行数字货币仍然是中央银行对社会公众的负债，其债权债务关系并未随着货币形态而改变，因而仍必须保证央行在投放过程中的中心地位。第二，需要保证并加强央行的宏观审慎与货币政策调控职能。第三，不改变二元账户体系，保持原有货币政策传导方式。第四，为避免代理投放机构超发货币，需要有相应安排实现央行对数字货币投放的追踪和监管。n因此，央行数字货币应坚持中心化投放模式。不过，这里所说的中心化投放模式与传统电子支付工具也有所不同。电子支付工具的资金转移必须通过账户完成，采用的是账户紧耦合方式。央行数字货币则应基于账户松耦合形式，使交易环节对账户的依赖程度大为降低。这样，既可和现金一样易于流通，又能实现可控匿名。央行数字货币持有人可直接将其应用于各种场景，有利于人民币流通和国际化。另外，如果没有交易第三方匿名，会泄露个人信息和隐私;但如果允许实现完全的第三方匿名，会助长犯罪，如逃税、恐怖融资和洗钱等犯罪行为。所以为取得平衡，必须实现可控匿名，只对央行这一第三方披露交易数据。在松耦合账户体系下，可要求代理投放机构每日将交易数据异步传输至央行，既便于央行掌握必要的数据以确保审慎管理和反洗钱等监管目标得以实现，也能减轻商业机构的系统负担。n三、中国现阶段的央行数字货币设计应注重M0替代，而不是M1、M2替代n现阶段，M1和M2基于商业银行账户，已实现电子化或数字化，没有用数字货币再次数字化的必要。支持M1和M2流转的银行间支付清算系统(如大小额支付系统和网上支付跨行清算系统等)、商业银行行内系统以及非银行支付机构的各类网络支付手段等运转正常，且在不断完善升级、日益高效，能够满足我国经济发展的需要。用央行数字货币替代M1和M2，既无助于提高支付效率，还会造成对现有系统和资源的巨大浪费。相比之下，现有纸钞和硬币的发行、印制、回笼和贮藏等环节成本较高，流通体系层级多，且携带不便、易被伪造、匿名不可控，存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险，实现数字化的必要性与日俱增。另外，非现金支付工具，如传统的银行卡和互联网支付等，都基于账户紧耦合模式，无法完全满足公众对易用和匿名支付服务的需求，不可能完全取代M0，特别是在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区，民众对现钞的依赖程度仍然很高。央行数字货币保持了现钞的属性和主要特征，满足了便携和匿名的需求，将是替代现钞的最好工具。n正因为央行数字货币是对M0的替代，不应对其计付利息。这样既不会引发“金融脱媒”，也不会由此引致通胀预期。相应地，也不会对现有货币体系、金融体系和实体经济运行产生大的冲击。n同理，由于央行数字货币是M0替代，所以也应遵守现行所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等的规定。为配合反洗钱等相关工作，可要求相关机构就央行数字货币的大额及可疑交易向央行报告。同时，为引导央行数字货币应用于小额零售业务场景、不对存款产生挤出效应，避免套利和压力环境下的顺周期效应，可对其设置每日及每年累计交易限额，并规定大额预约兑换。必要时，也可考虑对央行数字货币的兑换实现分级收费，对于小额、低频的兑换可不收费，对于大额、高频兑换和交易收取较高费用以增加兑换成本和制度摩擦。在利率零下界的情况下，这种安排还可为央行实施负利率政策创造条件。n四、对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度n根据尼克·萨博(Nick Szabo)给出的定义，智能合约是一套以数字形式定义的承诺，包括合约参与方可以在上面执行这些承诺的协议。智能合约被写入计算机可读的代码中。一旦达到触发条件，由计算机自动执行。可以加载时间、信用等前置条件，也可以被应用于缴税、反恐融资等多种场景中。n然而，如前所述，央行数字货币是对M0的替代，具有无限法偿性，即承担了价值尺度、流通手段、支付手段和价值贮藏等职能。原有现钞并未承载任何其他的社会与行政职能。《中华人民共和国人民币管理条例》规定，禁止故意损毁人民币。所以，在现钞上添加额外社会或行政功能实际上有损毁人民币之嫌。n为保持无限法偿性的法律地位，央行数字货币也不应承担除货币应有的四个职能之外的其他社会与行政职能。加载除法定货币本身功能外的智能合约，将影响其法偿功能，甚至使其褪化为有价票证，降低我国央行数字货币的可自由使用程度，也将对人民币国际化产生不利影响。还会降低货币流通速度，影响货币政策传导和央行履行宏观审慎职能。同时，还可能侵犯公民隐私权，不利于个人权益保护。

　　E. 数字人民币定位m0、m1还是m2

　　类似比特币的虚拟货币，不是完全意义上的货币，不计入货币规模总量。n支付宝、微信等是货币的电子化，涵盖M1、M2。央行数字货币（例如中国的DCEP）应将其纳入M0。央行数字货币是以国家信用作为支撑的，具备100%的发行准备，可以理解为电子化的现金。商业银行要获得DCEP也是要用账户内的资金去和央行兑换的。n拓展资料n M0。主要指流通于银行体系意外的现金，不包括商业银行的库存现金。M0可以随时作为流通手段和支付手段，就是可以随时拿来买东西。nM1。把M0再加上银行的活期存款，就是M1。M1作为现实的购买力，一样具有很强的流动性，对社会经济影响巨大，比M0稍胖一些。n M2。把M1再加上准货币，包括企业定期存款、储蓄存款以及各种短期信用存单，他们不是真正的货币但经过一定手续后可以转化为现金和活期存款。n虚拟货币是指非真实的货币。n知名的虚拟货币如网络公司的网络币、腾讯公司的Q币，Q点、盛大公司的点券，新浪推出的微币（用于微游戏、新浪读书等），侠义元宝（用于侠义道游戏），纹银（用于碧雪情天游戏）；n2013年流行的数字货币有，比特币、莱特币、无限币、夸克币、泽塔币、烧烤币、便士币（外网）、隐形金条、红币、质数币。全世界发行有上百种数字货币。圈内流行比特金、莱特银、无限铜、便士铝的传说。n根据中国人民银行等部门发布的通知、公告，虚拟货币不是货币当局发行，不具有法偿性和强制性等货币属性，并不是真正意义上的货币，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用，公民投资和交易虚拟货币不受法律保护。n2021年5月18日晚间，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》。n公告明确表示，有关机构不得开展与虚拟货币相关的业务，同时提醒消费者要提高风险防范意识，谨防财产和权益损失 。

　　F. 数字货币为什么能去美元化

　　数字货币可以绕开美元结算体系，形成一条全新的支付通道。数字货币成本低廉，安全性有技术保障n1. 尤其是DC/EP有央行信用做背书，随着中国与世界经济往来越来越频繁，将会极大的推动DC/EP在全球市场流通，加速促进人民币国际化。n2. DC/EP和其他国家数字货币在国际上逐步得到认可，跨境结算交易量不断提升，美元结算体系的影响力自然而然会逐步下降，并最终瓦解崩溃，从而打破美元的霸权地位。n拓展资料n一、数字货币n央行数字货币就是指中央发行的数字货币，属于央行负债，具有国家信用，与法定货币等值，具有无限法偿性。央行数字货币的英文简称DC/EP，DC（digital currency）是数字货币，EP（electronic payment）则是电子支付。DC/EP是不记名的，只追踪使用者资金的流向，记录是透明的，这是与现金支付最大的不同。其他国家也在尝试发行数字货币，数字货币在支付、流通、储备等领域的优势远远高于纸币。n二、货币起源n货币 （Currency， CCY)是度量价格的工具、购买货物的媒介、保存财富的手段，是财产的所有者与市场关于交换权的契约，本质上是所有者之间的约定。货市有很多表现形式，比如一般等价物、贵金属货币、纸币、电子货币等。最早时期，人们使用过贝壳等一般等价物。后来，人们逐渐把贵金属认为是货币，比如黄金，黄金是这个世界稀缺的不可再复生和再造的资源。因为黄金的产量是相对固定的，而且是稀缺资源，人们认为它可以被信任。n三、央行发行数字货币的目的是什么？n由央行发行的数字货币具有等同于纸币的功能和属性，属于央行的负债，具有国家信用，属于法定货币。当前央行发行数字货币的目的是替代一部分M0。（M0：流通中的现金；M1：M0+活期存款；M2 ：M0+M1+储蓄存款+定期存款+其他存款）

　　G. 200元数字人民币面世!长啥样咋用

　　数字人民币、电子支付工具nEP，Electronic Payment则是指“电子支付”，也就是微信支付和支付宝第三方支付在做的事。n想要了解数字货币更多知识点击>>央行专家权威解读中国数字货币（DCEP）| 数据观n数字人民币，央行把它的功能定级为M0的替代，而非M1、M2。nM0、M1、M2指的是一个国家的货币供应量，三者流动性递减，我国现行货币统计制度将货币供应量大致划分为三个层次：n流通中货币（M0）：货币供应量统计的机构范围之外的现金发行；n货币（M1）：M0＋可开支票进行支付的单位活期存款；n货币和准货币（M2）：M1＋居民储蓄存款＋单位定期存款＋单位其他存款+证券公司客户保证金+住房公积金中心存款+非存款类金融机构在存款类金融机构的存款。n2018年，央行副行长范一飞撰文指出，“现阶段，M1和M2基于商业银行账户，已实现电子化或数字化，没有用数字货币再次数字化的必要。”n“央行要数字化的是M0，也就是现钞。”他进一步阐述，“现有纸钞和硬币的发行、印制、回笼和贮藏等环节成本较高，流通体系层级多，且携带不便、易被伪造、匿名不可控，存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险，实现数字化的必要性与日俱增。”

　　H. 数字人民币何时会推出

　　截至2020年9月15日，数字人民币推出时间尚未确定。

　　2020年8月14日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

　　人民银行制定政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。

　　《方案》公布后，数字人民币的进展再次引发市场关注，也有网络传闻数字人民币将在28地试点，记者了解到，“28地试点”的说法属误读，数字人民币试点地区仍是“4+1”，即深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景。

　　中国人民银行货币政策司司长孙国峰8月25日在国务院政策例行吹风会上表示，目前数字人民币还在内部封闭试点测试阶段。数字人民币正式推出没有时间表。

　　(8)数字货币替代M1扩展阅读

　　数字人民币主要定位于流通中现金：

　　数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定货币。由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞和硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。简单来说，数字人民币是现金的数字化替代。

　　央行行长易纲2019年曾在新闻发布会上表示，将来中国数字货币和电子支付的目标是替代一部分M0（流通中现金），而并非去替代狭义货币M1（流通中现金+企业活期存款）或广义货币M2（流通中现金+企业活期存款+定期存款+居民储蓄存款+其它存款）。

　　I. 国有大行都在推数字人民币，数字人民币为什么这么受宠

　　国有大行都在推数字人民币，数字人民币具有很大便利性功能，相对纸币来说，它拥有者纸币不能实现的功效。这也是数字货币深受宠爱的主要原因。另外，央行数字货币，是不需要账户，就可以实现价值转移。只要手机上有DC/EP的数字钱包，则不需要网络，只要两个手机碰一碰，就可以能实现转账功能。具体来看，央行数字货币不需要付利息，是可以用在于小额、零售的业务场景。所以说数字货币的魅力无穷，只要推广起来，将会对我们生活带来了很多方便，数字货币也就因此深深受宠。